Document wg3ye9LpqbVmkbqg7br963am6

DOC 55 2260/000 1 The Danish Regulation: PFAS ban in paper & board PFAS hearing 3 May 2022 Mette Holm PFAS in paper & board Danish focus Minister will limit chemistry in baking paper and pizza boxes August 2015 DANGEROUS CHEMISTRY A guideline maximum value will limit operators use of fluorinated compounds in paper packaging for food and pizza boxes. The substances are suspected to be hazardous for the environment and human health. 2 / Danish Veterinary and Food Administration / Titel p prsentation CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 2 DOC 55 2260/000 Background for Danish action Alerts from risk assessors - DTU and others Large group of substances ~ 4000 The hazards of the substances from suspected to known Endocrine disruptive, carcinogenic, harmful to immune system, reduced birth weight.. Persistence, long half life forever chemicals No specific EU regulation in sight for paper an board Alternative solutions for water and grease proof paper 3 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation EU Regulation of PFAS in FCM of paper and board EU 1935/2004 4 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 3 Fluorinated substances in FCM of paper and board A long story 2015 DVFA advices against using PFAS in FCM of paper and board 2015 Guideline value 0,35 microgram organic F / dm2 2017 DTU assessment of method for total organic fluorine and value for background level 2018 New indicator value for unavoidable background level 10 microgram total organic F / dm2 20 microgram total organic F / g paper 2019 political decision to ban PFAS in FCM of paper and board July 1st 2020: Danish ban came into force 5 / Danish Veterinary and Food Administration / Titel p prsentation Danish ban of July 1st 2020 Order no. 681/2020 on food contact material (unofficial translation) Fact sheet: https://www.foedevarestyrelsen.dk/english/SiteCollectionDocuments/Kemi%20og%20foedevarekvalitet/ UK-Fact-sheet-fluorinated-substances.pdf 6 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 4 DOC 55 2260/000 Do not use - or make sure there is no migration 1) Paper and board manufactured without PFAS 2) If PFAS present from any use including recycled material, printing inks, contamination from PFAS production line a functional barrier is needed What are the requirements for the functional barrier? Must prevent migration of PFAS to the food in contact. Take into consideration: Expected food type, temperature and time Knowledge of substances present 7 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation How was the Danish ban received? EU legislation is preferred Most Danish operators were well prepared Information and close collaboration with industry and trade since 2015 Limited negative economic impact Positive branding value Other solutions than PFAS for most products available 8 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 5 DVFA official control of PFAS in paper and board latest results from 2021 (not yet published) Total Organic Fluorine Indicator value for TOF 20 microgram / g paper 1000 100 20 g TOF/g 10 1 9 / Danish Veterinary and Food Administration / Titel p prsentation The future for PFAS Other national restrictions for PFAS in paper and board? General restriction (ban) for non-essential use of PFAS under REACH Review of authorised PFAS in the plastic regulation (10/2011) EU regulation on PFAS as environmental contaminants in food 10 / Fdevarestyrelsen / Titel p prsentation CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 6 DOC 55 2260/000 Audition de la commission de lnergie, de lEnvironnement et du Climat Prsence de PFAS dans les emballages alimentaires Els Heyvaert et Pieter Luys SPF SPSCAE 03 mai 2022 Quentend-on par PFAS? PFAS = substances per- et polyfluoroalkyles Trs grand groupe de substances (plus de 4700 substances diffrentes) Caractrises par une liaison C-F Proprits pratiques (les PFAS sont hydrofuges, antigraisse et anti-salissures) Substances stables particulirement rsistantes la chaleur De ce fait, elles connaissent de nombreuses applications: Mousses dextincteur Textiles Matriaux qui entrent en contact avec l'alimentation etc. CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 7 Dangers lis aux PFAS La liaison C-F est parmi les liaisons chimiques plus stables Consquence : toutes les PFAS sont trs persistantes et se dgradent difficilement Leur pitre solubilit dans leau et les lipides les rend difficiles liminer de lenvironnement Plusieurs PFAS ont galement diffrents effets toxiques avrs, tels que: perturbations endocriniennes risque accru de cancer reprotoxicit effets sur le systme immunitaire etc. Impossible de dterminer les effets toxiques pour toutes les PFAS Prsence de PFAS dans les matriaux qui entrent en contact avec lalimentation (FCM) Les PFAS entrent dans la composition des emballages en papier et carton (emballages de fast-food, sachets de pop-corn, etc.) Les poles antiadhsives, les emballages plastiques, etc., entrent eux aussi dans la catgorie FCM , mais ne sont pas viss par la proposition de rsolution Avis 2020 de lEFSA : la migration des PFAS dans les FCM contribue probablement lexposition humaine Mais cette contribution est faible par comparaison avec les autres sources dexposition On a besoin dun plus grand nombre dtudes sur les effets que le fait de cuisiner a sur la migration de PFAS partir des FCM Des tudes vont tre ralises dans le cadre, entre autres, des projets de recherche PERFORWARD et FLUOREX Mais le problme des PFAS ne se limite pas lexposition pendant lutilisation Elles sont aussi problmatiques pour lconomie circulaire et les cycles de matriaux non toxiques En raison de leur persistance, les PFAS vont rester dans le circuit des matriaux Le papier et le carton non destin aux FCM se retrouvent eux aussi dans ce flux de matriaux CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 8 Cadre lgislatif rgissant la prsence de PFAS dans les FCM Textes spcifiques aux FCM : (CE) 1935/2004 (Rglement-cadre) Listes des PFAS autorises dans les FCM en plastique Le Rglement-cadre va tre revu Rglementation nationale : AR du 11.05.1992 Papiers et cartons en contact avec les aliments gras et humides 2 PFAS sont sur la liste des substances autorises Faisabilit concrte dune interdiction nationale : Le Danemark et les Pays-Bas, de mme que certains tats des tatsUnis, ont dores et dj planifi des mesures concernant la prsence de PFAS dans les FCM Des alternatives plus sres sont dj disponibles Rapport de lOCDE : On performance alone, both SC PFAS and non-fluorinated alternatives identified in this study can meet the high grease and water repellence specifications required for the common food and pet food packaging uses. For some applications, non-fluorinated alternatives have a performance advantage over SC PFAS DOC 55 2260/000 Procdure concernant la rglementation FCM nationale valuation des risques sous langle de la scurit alimentaire par le Conseil suprieur de la sant (loi du 24 janvier 1977) Impossible laborer pour lensemble des substances de type PFAS Se baser sur le risque de migration Parcourir la procdure Technical Regulation Information TRIS Procdure nationale lgale (conseil consultatif, Conseil dtat) Mesures transitoires (dlai ncessaire pour lindustrie et les possibilits analytiques) Clause de reconnaissance mutuelle (UE) 2019/515 Les produits autoriss dans les autres tats membres doivent tre autoriss en Belgique Il est donc plus intressant de suivre la lgislation europenne harmonise cause de lvaluation des risques et de la procdure europenne, ce processus peut prendre du temps CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 9 Restriction gnrale lgard des PFAS en vertu du Rglement REACH Le problme des PFAS ne se limite pas aux emballages alimentaires Cf. problme en Flandre (mousses dextincteur, production des PFAS, etc.) Dans le cadre de la rglementation REACH, une restriction universelle lgard des PFAS est en prparation Son but est dessayer dinterdire toutes les applications non-essentielles des PFAS Les restrictions REACH sont des mesures prventives efficaces soutenir en vue de labandon progressif des PFAS Garantie dune approche holistique sur lensemble du cycle de vie de toutes les applications de chaque PFAS Inconvnient de la procdure europenne : va encore durer un certain temps linterdiction entrera au plus tt en vigueur en 2025 Conclusion La prsence de PFAS dans les emballages alimentaires contribue probablement lexposition humaine Mais pour une part relativement faible et de nombreuses incertitudes subsistent Il est possible de prendre des mesures lchelon national pour rduire lexposition aux PFAS via les FCM Des exemples existant ltranger et la disponibilit dalternatives indiquent que cest faisable sur le plan pratique Mais lobligation de respecter certaines dispositions lgales induit un certain nombre de restrictions Grande incertitude galement quant au timing de lvaluation des risque et des dispositions lgales Les mesures europennes garantiront une approche plus gnrale, tant lgard des FCM que pour les autres applications Mais ces processus vont encore prendre du temps avant que lon en ressente les effets CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 10 DOC 55 2260/000 Hoorzitting Commissie Energie, Leefmilieu en Klimaat PFAS in voedingsverpakkingen Els Heyvaert en Pieter Luys FOD VVVL 03 Mei 2022 Wat zijn PFAS? PFAS = Per- en polyfluoroAlkyl Substanties Zeer grote groep van stoffen (meer dan 4700 verschillende stoffen) Gekarakteriseerd door C-F verbinding Handige eigenschappen (water, vet en vuilafstotend) Stabiele stoffen met hoge thermoresistentie Daardoor gebruikt in zeer veel verschillende toepassingen: Brandblusschuimen Textiel Voedingscontactmaterialen CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 11 Gevaren van PFAS C-F verbinding is een van de meest stabiele chemische verbindingen Maakt dat alle PFAS zeer persistent zijn en dus moeilijk afbreken Door slechte water en vetoplosbaarheid moeilijk te verwijderen uit het milieu Meerdere PFAS hebben ook meerdere bewezen toxische effecten zoals Hormoonverstoring Verhoogde kans op kanker Toxisch voor de reproductie Effect op het immuunsysteem Onmogelijk om voor alle PFAS de toxische effecten te bepalen PFAS in voedingscontactmaterialen (FCMs) PFAS worden gebruikt in papieren en kartonnen verpakkingsmaterialen (fastfood verpakkingen, popcorn zakken, etc.) Antikleefpannen, kunststofverpakkingen, etc. vallen ook onder FCM maar vallen niet onder het resolutievoorstel EFSA 2020 opinie: overdracht van PFAS in FCM draagt waarschijnlijk bij aan de menselijke blootstelling Maar bijdrage is klein vergeleken met andere bronnen van blootstelling Meer studies nodig over het effect van koken op de migratie van PFAS uit FCMs Onderzoek zal gebeuren in o.a. federale onderzoeksprojecten PERFORWARD en FLUOREX Maar probleem van PFAS niet beperkt tot blootstelling tijdens gebruik Vormt een probleem voor circulaire economie en non-toxic material cycles Persistentie van PFAS maakt dat deze stoffen in de materialenkringloop aanwezig zullen blijven Ook papier en karton niet bestemd voor FCMs komt in deze materialenstroom terecht CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 12 Wetgevende kader rond PFAS in FCMs Specifiek voor FCM: (EC) 1935/2004 (kaderverordening) Lijst van PFAS die wel gebruikt mogen worden in kunststof FCMs De kaderverordening zal herzien worden Nationale wetgeving: KB 11 Mei 1992 Papier en karton in contact met vette en vochtige voeding 2 PFAS op de lijst van toegestane stoffen Praktische haalbaarheid van nationaal verbod: Denemarken en Nederland, alsook enkele staten in de VS hebben PFAS in FCM reeds acties gepland Veiligere alternatieven zijn wel reeds beschikbaar OECD rapport: On performance alone, both SC PFAS and non-fluorinated alternatives identified in this study can meet the high grease and water repellence specifications required for the common food and pet food packaging uses. For some applications, non-fluorinated alternatives have a performance advantage over SC PFAS DOC 55 2260/000 Procedure voor nationale FCM wetgeving Risicobeoordeling voedselveiligheid door de Hoge Gezondheidsraad (Wet van 24 Januari 1977) Niet mogelijk om uit te werken voor alle PFAS stoffen Baseren op mogelijke migratie Technical Regulation Information TRIS-procedure doorlopen (EU) 2015/1535 Wettelijke nationale procedure (adviesraad, raad van state) Overgangsmaatregelen (tijd nodig voor industrie en analytische mogelijkheden) Clausule wederzijdse erkenning (EU) 2019/515 Producten toegelaten in andere lidstaten moeten toegelaten worden in Belgi Maakt het interessanter om geharmoniseerde EU wetgeving te volgen Door de risocobeoordeling en EU procedure kan dit proces enige tijd duren CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 13 Algemene beperking op PFAS onder REACH PFAS probleem niet gelimiteerd tot voedingsverpakkingen Zie problematiek in Vlaanderen (brandblusschuimen, productie van PFAS, etc.) Onder REACH wetgeving wordt er een universele restrictie op PFAS voorbereid Deze zal trachten alle niet-essentile PFAS gebruiken te verbieden REACH restricties zijn efficinte preventieve acties om te steunen voor uitfasering van PFAS Verzekerd een holistische aanpak over de gehele levenscyclus van alle PFAS gebruiken Nadeel EU proces: zal nog lang duren verbod zal ten vroegste 2025 in werking treden Conclusie PFAS in voedingsverpakkingen dragen waarschijnlijk bij aan de menselijke blootstelling Maar relatief klein aandeel en nog veel onzekerheden Nationale acties zijn mogelijk om PFAS blootstelling via FCMs te verminderen Voorbeelden uit andere landen en beschikbaarheid van alternatieven geven aan dat dit praktisch haalbaar is Maar er zijn beperkingen doordat er voldaan moet worden aan wettelijke bepalingen Ook grote onzekerheid over timing van risicoassessment en wettelijke bepalingen EU acties zullen brede aanpak garanderen, zowel voor FCMs als voor andere gebruiken Maar deze processen zullen nog lang duren voor we hiervan effect ondervinden CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 14 DOC 55 2260/000 Audition parlementaire (Chambre des reprsentants de Belgique / Commission de l'nergie, de l'environnement et du climat) sur la proposition de rsolution visant lutter contre la pollution et les risques sanitaires lis l'exposition aux PFAS prsents dans les emballages alimentaires Un addendum au prsent document a t ajout avec quelques commentaires sur le texte de rsolution actuel. En outre, nous nous rfrons galement l'avis crit soumis par le SPF SSCAE concernant cette rsolution pour plus d'informations. Nous remercions les membres de la Commission de nous avoir donn l'occasion de contribuer la proposition de rsolution sur les PFAS dans les emballages alimentaires. Tout d'abord, nous tenons souligner que nous parlerons ici aujourd'hui au nom du SPF SSCAE, et non titre personnel ou au nom de nos services respectifs. Au cours de la sance de questionsrponses, Els Heyvaert rpondra aux questions sur la lgislation sur les matriaux en contact avec les aliments, et Pieter Luys rpondra vos questions concernant la lgislation sur les produits chimiques. Les substances per et polyfluoroalkyles sont un grand groupe de produits chimiques composs de plus de 4700 substances diffrentes. Ces substances ont comme principale proprit gnrale la prsence d'un carbone fluor. Ces substances ne sont pas produites naturellement, mais sont produites et utilises car elles ont diverses proprits utiles, telles que l'hydrofugation, une rpulsion de la graisse et la salet, ainsi qu'une thermorsistance leve. Ces proprits expliquent que ces substances sont prsentes dans de nombreuses applications diffrentes, telles que les mousses antiincendie, les textiles et les matriaux en contact avec les aliments. Malheureusement, il est galement vrai que ces substances ont des proprits nfastes t dangereuses. Parce que le lien CF est l'un des plus stables, il est galement trs persistant (difficile dgrader dans le corps humain et dans la nature). De plus, les proprits hydrofuges et antigraisse garantissent que ces substances se lient trs mal l'eau et aux graisses, ce qui, avec la persistance, rend ces substances trs difficiles liminer de l'environnement une fois qu'elles s'y retrouvent. En outre, plusieurs PFAS sont dj connues pour avoir des proprits dangereuses, telles que la perturbation de l'quilibre hormonal, un risque accru de certains cancers, une toxicit pour la reproduction et des effets ngatifs sur le systme immunitaire. Il est important de mentionner que - parce qu'il existe des milliers de ces substances - il est pratiquement impossible d'tablir un profil de toxicit pour chacune de cellesci Comme mentionn prcdemment, les PFAS sont utiliss dans les matriaux en contact avec les aliments (FCMs), y compris dans les produits en papier et en carton (tels que les emballages de restauration rapide et les sacs de mas souffl). Cela inclut galement des produits tels que les casseroles antiadhsives et les emballages en plastique, mais ces derniers n'entrent pas dans le champ CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 15 d'application de cette rsolution et donc de cette prsentation. En 2020, l'EFSA (Agence europenne de scurit des aliments) a mis un avis dans lequel elle indiquait que l'utilisation de ce type de matriau est susceptible de contribuer l'exposition humaine aux PFAS, mais que la contribution est faible par rapport d'autres sources d'exposition. Dans le mme avis, l'EFSA indique que des recherches supplmentaires sont ncessaires pour tudier les effets de la cuisson et du traitement des matriaux (par exemple, le chauffage des sacs de mas souffl au microondes). Le SPF SSCAE y contribue travers des projets de recherche tels que PERFORWARD et FLUOREX. Il est important de mentionner ici que les risques de PFAS dans les FCM ne se limitent pas l'exposition pendant leur utilisation. Ces PFAS peuvent galement tre librs pendant la production des substances chimiques, des articles qui les contiennent ou dans la phase de dchets de ces produits, de sorte qu'ils peuvent se retrouver dans l'environnement o ils peuvent encore prsenter un danger en raison de leur persistance, et parfois de leur bioaccumulation ou toxicit. En outre, la prsence de ces substances est un problme pour les objectifs europens de l'conomie circulaire et des cycles de matriaux non toxiques. Cela s'applique galement au papier et au carton non destins aux FCM qui se retrouvent dans le mme flux de matriaux, ce qui signifie que les PFAS peuvent rester largement distribus dans les produits. En ce qui concerne le cadre lgislatif relatif aux PFAS dans les FCMs, tout d'abord, il existe dj une interdiction gnrale de l'utilisation du PFOA, qui concerne galement les FCMs. Malheureusement, son interdiction a conduit l'utilisation de PFAS alternatifs (souvent appels PFAS chane plus courte). Les PFAS dans FCM, et donc galement dans les emballages alimentaires sont rglements au niveau europen par le rglement (CE) 1935/2004. Dans le cadre du rglement (CE) 1935/2004, des mesures spcifiques peuvent tre prises au niveau europen, comme cela a dj t le cas pour les plastiques (rglement (UE) 10/2011), entre autres, et des mesures peuvent tre prises au niveau national pour les matriaux qui ne sont pas encore spcifiquement rglements au niveau europen, comme le papier et le carton. Par exemple, dans la lgislation belge, il existe l'arrt royal du 11 mai 1992 qui rglemente, entre autres le papier et le carton destins tre mis en contact direct avec les denres alimentaires humides et/ou grasses (2 PFAS autoriss). Il est important de mentionner que le rglementcadre sera rvis dans un avenir proche, ce qui pourrait avoir un effet sur les actions nationales. En ce qui concerne la faisabilit pratique d'actions lgislatives nationales sur les PFAS dans les FCMs, nous pouvons constater que cela a dj t fait dans d'autres tats membres tels que le Danemark et les PaysBas. Aux tatsUnis, certains tats imposent dj une restriction sur les PFAS dans les FCMs. En outre, des rapports de l'OCDE, entre autres, ont dj confirm que des solutions de remplacement plus sres sont disponibles et qu'elles fonctionnent de manire similaire ou mme meilleure que les matriaux contenant des PFAS. La procdure de publication de la lgislation nationale doit suivre diverses rgles europennes et nationales et prend donc un certain temps tout d'abord, un avis doit tre demand au Conseil Suprieur de la Sant (CSS, loi du 24 janvier 1977). L'arrte royal du 11 mai 1996 implique que l'opinion du CSS doit tre base sur les risques lis la migration possible des PFAS dans les aliments partir des papier et carton. Il s'agit d'un point de dbat car une telle analyse des risques pour tous les PFAS serait trs complexe et prend beaucoup de temps. En outre, ces types de propositions rglementaires doivent galement passer par la procdure dite TRIS (UE 2015/1535), cette procdure garantit qu'il n'y a pas d'infractions dans le march intrieur europen. Les tats membres doivent soumettre leurs propositions lgislatives la Commission dans le cadre de cette procdure TRIS. Cette proposition fait CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 16 DOC 55 2260/000 ensuite l'objet de procdures juridiques nationales telles que le Conseil consultatif en matire de politique alimentaire et d'utilisation d'autres produits de consommation (loi du 24 janvier 1977 lie la lgislation alimentaire gnrale, (CE) 178/2002) et le Conseil d'tat. Les mesures restrictives s'accompagnent aussi souvent de priodes transitoires (pour donner l'industrie et l'inspection le temps de s'adapter ce changement juridique). Tout cela signifie que cette procdure peut prendre un certain temps avant que la lgislation puisse effectivement entrer en vigueur. Enfin, la lgislation sur les FCM doit toujours comporter une clause de reconnaissance mutuelle, ce qui signifie que les produits autoriss dans d'autres tats membres seront toujours prsents en Belgique. Tout cela rend beaucoup plus intressant de travailler sur une lgislation harmonise de l'UE au lieu de prendre des mesures nationales. Compte tenu de ces considrations antrieures et du fait que le problme des PFAS ne se limite pas l'utilisation dans les emballages alimentaires en papier et carton, il est donc intressant de soutenir l'interdiction gnrale venir des PFAS dans la lgislation REACH. Cette restriction REACH se concentrera sur toute la production, l'utilisation et la mise sur le march des PFAS. Cela signifie que cette restriction REACH garantira une restriction plus complte de ces PFAS sur l'ensemble du cycle de vie des produits. Cependant, ce processus europen prsente galement certains inconvnients, savoir que la restriction gnrale prendra quelques annes (entre en vigueur au plus tt en 2025 avec galement des priodes transitoires) et qu'il existe encore de nombreuses incertitudes quelles utiliser peuvent bnficier d'une exception la restriction. Addendum - commentaires sur la proposition de rsolution En plus de l'avis crit donn prcdemment par le SPF SSCAE, nous aimerions faire quelques commentaires supplmentaires sur la proposition de rsolution cidessous. Page 14/14: incohrence entre la traduction franaise et la traduction nerlandaise de la rsolution. Plus prcisment : o En Franais: dans lesquels des PFAS ont t utiliss o En nerlandais : waarin PFAS aanwezig zijn Il y a une grande diffrence entre la prsence de PFAS et l'utilisation de PFAS dans les matriaux. Cette diffrence entre les deux versions peut donc crer de l'incertitude dans la rdaction de la lgislation et l'application finale de la lgislation. tant donn que la lgislation danoise fait rfrence l'utilisation de , nous proposons l'adaptation suivante dans la version nerlandaise de la proposition: waarin PFAS aanwezig zijn gebruikt worden Page 14/14, concernant la norme propose de 20 mg/g pour tous les PFAS CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 17 Nous suggrons d'opter pour une valeur de rfrence propose par le Conseil Suprieur de la Sant ou pour une valeur as low as reasonably achievable . Cela signifie que seules des concentrations de fond peuvent tre prsentes et cela garantir qu'aucun PFAS n'est ajout ces matriaux, ce qui est plus conforme aux objectifs des des cycles nontoxiques de matriaux . En liminant compltement les PFAS des matriaux, on s'assure qu'ils ne se retrouvent pas dans l'environnement. De plus, une norme pour tous les PFAS est pratiquement trs difficile mettre en oeuvre. On peut dtecter analytiquement la quantit totale de fluor, ce qui signifie que des composs organiques qui ne sont pas des PFAS mais avec du fluor sont galement inclus. La faisabilit pratique de cela n'a pas encore t teste, il y a donc encore beaucoup d'incertitude ce sujet.. Page 13/14 et 14/14: Mention de la lgislation FCM dans la proposition de rsolution La proposition de rsolution ne mentionne que certaines lgislation (c'estdire REACH, POP, CLP, etc.). tant donn que la prsente proposition met l'accent sur la lgislation FCM, il convient galement de mentionner des lgislations spcifiques en matire de FCMs, telles que le rglement (CE) n 1935/2004. CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 18 DOC 55 2260/000 Parlementaire Hoorzitting rond Resolutievoorstel betreffende het tegengaan van vervuiling door PFAS in voedingsverpakkingen en van de gezondheidsrisico's ingevolge de blootstelling eraan - Tekst van de presentatie In de bijlage van dit document is een addendum toegevoegd met enkele opmerkingen op de huidige resolutie tekst. Verder refereren we ook naar het schriftelijk advies dat is ingediend door de FOD VVVL inzake deze resolutie voor meer informatie. Onze dank aan de leden van De Kamer om ons de mogelijkheid tot input te geven op het resolutievoorstel voor PFAS in voedingsverpakkingen. Eerst en vooral zouden we graag benadrukken dat wij hier vandaag zullen spreken in naam van de FOD VVVL, en dus niet in persoonlijke naam of uit naam van onze respectievelijke diensten. Tijdens de Q&A zal Els Heyvaert vragen beantwoorden inzake de wetgeving rond voedingscontactmaterialen, en Pieter Luys zal uw vragen beantwoorden inzake chemische wetgeving. Per en polyfluoro Alkyl Substanties zijn een grote groep van chemische stoffen bestaande uit meer dan 4700 verschillende stoffen. Deze stoffen hebben als voornamelijk algemene eigenschap de aanwezigheid van een gefluoreerde koolstof. Deze stoffen komen niet natuurlijk voor, maar worden geproduceerd en gebruikt doordat ze verschillende handige eigenschappen hebben, zoals water, vet en vuilafstoting, alsook een hoge thermoresistentie. Deze eigenschappen maken dat deze stoffen in zeer veel verschillende toepassingen voorkomt, zoals brandblusschuimen, textiel en voedingscontactmaterialen. Helaas is het ook zo dat deze stoffen nadelige en gevaarlijke eigenschappen hebben. Doordat de CF verbinding tot een van de meest stabiele verbindingen hoort is ze dus ook zeer persistent (moeilijk afbreekbaar). Verder zorgen de water en vetafstotende eigenschappen ervoor dat deze stoffen zeer slecht binden aan water en vetten, wat er samen met de persistentie voor zorgt dat deze stoffen zeer moeilijk uit het milieu te verwijderen zijn eens ze er in terechtkomen. Verder is er ook al van verschillende PFAS componenten geweten dat ze gevaarlijke eigenschappen bevatten, zoals onder anderen verstoring van de hormoonbalans, verhoogde kans op enkele kankers, toxisch voor de reproductie en negatieve effecten op het immuunsysteem. Belangrijk om hierbij te vermelden is dat - doordat er duizenden van deze stoffen zijn - het praktisch onmogelijk is om voor elk van deze stoffen een toxisch profiel op te stellen. Zoals eerder aangehaald worden PFAS o.a. gebruikt in voedingscontactmaterialen (FCMs), waaronder in papieren en kartonnen verpakkingen (zoals fastfood verpakkingen en popcorn zakken). Ook producten zoals antikleefpannen en kunststofmaterialen vallen hieronder, maar vallen niet binnen het doel van deze resolutie en dus ook deze presentatie. CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 19 In 2020 heeft EFSA (EU Agentschap voor Voedselveiligheid) een advies uitgebracht waarin het heeft aangegeven dat het gebruik van dit soort materiaal waarschijnlijk bijdraagt aan de menselijke blootstelling aan PFAS, maar dat de bijdrage klein is in vergelijking met andere bronnen van blootstelling. In hetzelfde advies geeft EFSA wel aan dat er nog verder onderzoek nodig is om de effecten van koken en behandeling van de materialen te onderzoeken (bijvoorbeeld het opwarmen van popcorn zakken in de microgolfoven). De FOD VVVL draagt hierin bij met onderzoeksprojecten zoals PERFORWARD en FLUOREX. Belangrijk om te vermelden in dit verhaal is dat de risico's van PFAS in FCMs niet beperkt zijn tot de blootstelling tijdens gebruik. Het is namelijk zo dat deze PFAS ook vrij kunnen komen tijdens de productie of in de afvalfase van deze producten, waardoor ze in het leefmilieu kunnen terechtkomen waardoor ze door hun persistentie nog steeds een risico kunnen vormen. Daar komt nog bij dat de aanwezigheid van deze stoffen een probleem vormt voor de doelstellingen onder circulaire economie en zogenaamde "nontoxic material cycles". Dit geldt tevens voor papier en karton niet bestemd voor FCMs die ook in dezelfde materiaalstroom terecht komen, dit maakt dat PFAS wijd verspreid in producten aanwezig kunnen blijven. In verband het wetgevende kader rond PFAS in FCMs is er ten eerste al een algemeen verbod op het gebruik van PFOA, waar FCMs ook onder vallen. Dit heeft helaas wel geleid tot het gebruik van alternatieve PFAS (vaak zogenaamde kortereketen PFAS). PFAS in FCMs en dus ook voedingsverpakkingen worden op EU niveau gereglementeerd via verordening (EC) 1935/2004). Binnen deze verordening kunnen er op Europees niveau specifieke maatregelen genomen worden zoals reeds gebeurd is voor onder andere kunststoffen (verordening (EU) 10/2011) en kan er op nationaal niveau actie ondernomen worden voor materialen indien deze nog niet specifiek gereglementeerd zijn op Europees niveau zoals o.a. papier en karton. Zo is er binnen de Belgische wetgeving een KB van 11 Mei 1992 waarin onder andere papier en karton dat bestemd is om rechtstreeks in aanraking te komen met vochtige en/of vettige levensmiddelen wordt gereglementeerd (2 toegelaten PFAS). Belangrijk om te vermelden is dat de kaderverordening (EC) 1935/2004 in de nabije toekomst herzien zal worden, wat een effect kan hebben op het nemen van nationale acties. In verband met praktische haalbaarheid van nationaal wetgevende acties op PFAS in FCM kunnen we zien dat dit reeds gebeurd is bij andere lidstaten zoals Denemarken en Nederland. Ook in de VS zijn er al enkele deelstaten die een beperking op PFAS in FCM opleggen. Verder hebben rapporten van onder anderen de OECD al bevestigd dat er veiligere alternatieven beschikbaar zijn en dat deze gelijkaardig tot zelfs beter presteren als PFAS materialen. De procedure voor de publicatie van een nationale wetgeving dient verschillende Europese en nationale regels te volgen en neemt hierdoor enige tijd in beslag. Er moet namelijk eerst een advies aangevraagd worden aan de Hoge Gezondheidsraad (Wet van 24 Januari 1977). Dit advies moet risico gebaseerd zijn en op basis van mogelijke migratie van PFAS in voeding uit het papier en karton. Dit is een beperkende factor aangezien zulk een risicoanalyse voor alle PFAS zeer complex en tijdrovend is. Verder moet dergelijke wetgeving ook de zogenaamde TRISprocedure doorlopen (EU 2015/1535), deze procedure verzekerd dat er geen infracties zijn op de Europese interne markt. Lidstaten moeten binnen deze TRIS procedure hun wetgevende voorstellen indien bij de Commissie. Daarna ondergaat dit voorstel de nationale wettelijke procedures zoals consultatie van de adviesraad inzake voedingsbeleid en gebruik van andere consumptieproducten (wet van 24 januari 1977 en General Food Law, (EG) 178/2002) en de Raad van State. Aan zulke beperkende maatregelen zijn ook vaak overgangsperiodes verbonden (om CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 20 DOC 55 2260/000 industrie en handhaving de tijd te geven zich aan te passen aan deze wettelijke wijziging). Dit alles maakt dat deze procedure enige tijd in beslag kan nemen alvorens de wetgeving effectief in werking kan treden. Ten laatste moet een FCM wetgeving ook altijd een clausule tot wederzijdse erkenning bevatten, wat maakt dat producten toegelaten in andere lidstaten nog steeds toegelaten zullen zijn in Belgi. Dit alles maakt het dus veel interessanter om te werken aan geharmoniseerde EU wetgeving i.p.v. nationale actie te ondernemen. Gezien deze voorgaande overwegingen en het feit dat het PFAS probleem niet gelimiteerd is tot het gebruik van papieren en kartonnen voedingsverpakkingen is het dus interessant om het aankomende algemeen verbod op PFAS binnen de REACH wetgeving te steunen. Deze REACH restrictie zal zich focussen op alle productie, gebruiken en op de markt brengen van PFAS. Dit maakt dat deze REACH restrictie een meer complete beperking op deze PFAS zal verzekeren over de gehele levenscyclus van PFAS bevattende producten. Dit proces heeft echter ook enkele nadelen, namelijk dat de algemene restrictie nog enkele jaren op zich zal laten wachten (ten vroegste 2025) en dat er nog veel onzekerheden zijn in verband met welke gebruiken eventueel een uitzondering op de restrictie zullen genieten. Addendum - opmerkingen op het voorstel tot resolutie Aanvullend op het schriftelijk advies gegeven door de FOD VVVL zouden we hieronder graag nog enkele bijkomende opmerkingen geven op het resolutievoorstel. Pagina 14/14: inconsistentie tussen de Franse en Nederlandse vertaling van de resolutie. Meer bepaald o Franse versie: dans lesquels des PFAS ont t utiliss o Nederlandse versie : waarin PFAS aanwezig zijn Er is een groot verschil tussen de "aanwezigheid van PFAS" versus "het gebruik van PFAS" in materialen. Dit verschil tussen de twee versies kan dus voor onzekerheid zorgen bij het opstellen van de wetgeving en de uiteindelijke handhaving van de wetgeving. Aangezien er in de Deense wetgeving gesproken wordt over "gebruik van" stellen wij de volgende aanpassing voor in de Nederlandse versie: "waarin PFAS aanwezig zijn gebruikt worden" Pagina 14/14: in verband met de voorgestelde norm van 20 mg/g voor alle PFAS Wij stellen voor om te opteren voor een referentiewaarde voorgesteld door de Hoge Gezondheidsraad of voor een "as low as reasonably achievable" waarde. Dit laatste maakt dat enkel achtergrond waardes aanwezig mogen zijn en verzekerd dat er geen PFAS worden toegevoegd aan deze materialen, wat meer in lijn is met de doelstellingen van "nontoxic material cycles". Door PFAS volledig te bannen uit CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 21 materialen wordt er verzekerd dat deze niet in het leefmilieu terechtkomen. Verder is een norm voor alle PFAS praktisch zeer moeilijk te handhaven. Men kan analytisch wel de totale hoeveelheid Fluor detecteren, dit maakt wel dat ook nietPFAS organische verbindingen met fluor ook worden meegerekend. De praktische haalbaarheid hiervan is dus nog niet getest en hier is nog veel onzekerheid rond. Pagina 13/14 en 14/14: Vermelding van FCM wetgeving in het resolutievoorstel In het resolutievoorstel wordt er enkel vermelding gemaakt naar niet FCM gerelateerde wetgevingen (i.e. REACH, POP, CLP, etc.). Gezien de focus in dit voorstel op FCM wetgeving ligt dient er ook vermelding gemaakt te worden naar specifieke FCM wetgevingen zoals o.a. de verordening (EC) 1935/2004. CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 22 DOC 55 2260/000 essenscia where chemistry meets lite sciences voorstel van resolutie betreffende het tegengaan van vervuiling door PFAS in voedingsverpakkingen en van de gezondheidsrisico's ingevolge de blootstelling ervan (DOC 55 2260/001) Hoorzitting Commissie voor Energie, Leefmilieu en Klimaat 3/05/2021 14u30 eoRespoGanre sible Tine Cattoor Director Product Policy essenscia (,c,essenscia.be Wim Geeraet Food policy advisor, Fevia B@fevia.be Gezamenlijk advies essenscia Fevia Federatie van de Belgische voedingsindustrie Vertegenwoordigt de vele kleine en grote producenten van Belgische voeding en dranken Meer dan 700 leden uit 27 sectoren essenscia 4 IN FED Federatie van de Belgische chemische industrie, life sciences en kunststoffen Vertegenwoordigt de vele kleine en grote producenten van Belgische voeding en dranken Meer dan 700 leden uit diverse subsectoren zoals industrile gassen, verven inplekiRet991aeteCIP614@lfieiefflnefflPernleet14riMpeeseetlie en transformatie van glas (VGI-FIV), de productie van pulp, papier en karton (Cobelpa) en de verwerking van papier- en kartonproducten (Fetra). Deze bedrijven produceren een hele waaier aan producten: glazen flessen, kartonnen verpakkingen, grafisch papier, diverse beglazing, zelfklevende materialen, hyginisch papier, isolatiemateriaal, enz. Zij beleveren onder andere bedrijven in de voeding, retail, horeca, grafische industrie, bouw, automobielsector, medische sector, 2 CHAMBRE .4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 KAMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_AN N)--DP1 DOC 55 2260/000 23 inhoud Inleiding Blootstelling PFAS Bestaand wetgevend kader Gemeenschappelijk advies Geen steun voor nationale wetgeving Steun Europese aanpak Duidelijke identificatie van en analysetechniek voor gereglementeerde PFAS 3 PFAS in food packaging small contribution to exposure EFSA rapport 2020 Risk to human health related to the presence of perfluoroalkyl 4 substances in food | EFSA (europa.eu) (citaat p44) CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 24 DOC 55 2260/000 Gevaarsindelingen evolueren doorheen de tijd Intrinsieke stofeigenschappen Sinds 2008 afgestemd op UN GHS "Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals Regelmatige aanpassingen criteria Chemicals Strategy for Sustainability: geplande toevoeging 3 nieuwe gevaarseigenschappen in 2022 Defining methods how to classify substances & mixtures, and defines labelling & packing obligations (regulation 1272/2008 Hormoonverstorende eigenschappen (mens/milieu) Persistent, Bioaccumulerend n Toxisch (PBT, vPvB: very persistent and very bioaccumulative) Persistent, Mobile n Toxisch (PMT, vPvM: very persistent and very mobile) 5 REACH: sinds 1 juni 2007 Registratie Evaluatie Autorisatie (bijlage XIV) Restrictie (bijlage XVII) Vanaf 1 t/j per producent/ invoerder Aantonen veilig gebruik No data, no market! Compliance check dossier Test proposal (priority to PBT, vPvB) Stofevaluatie CoRAP (Community rolling action plan ) 223 SVHC (updates 2x/year) 54 verbod (Prioritisatie: PBT / vPvB; wide dispersive use; high volumes) Vergunning voor gebruik >30 new restrictions Communicatie Stoffen & mengsels: (extended) Safety Data Sheet (SDS) 6 Voorwerpen: SVHC (Substances of Very High Concern) vanaf 0,1% CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 25 Food contact materials Described in regulation 1935/2004 All material or article intended to come into contact with food that are placed on the market. Packaging material should be save for the consumer. Transfer of dangerous compounds from packaging should be prevented: Use food grade packaging Preform checks with migration tests Use protective barriers Some PFAS are legally allowed for use for paper and board under FCM (with restrictions) Geen urgentie voor Belgische wetgeving Bijdrage PFAS blootstelling uit Food contactmaterialen beperkt Europese markt en marktdeelnemers Specifieke Belgische vereisten verstoren de eengemaakte markt Advies voor substitutie reeds gegeven door ECMA in 2020 aan producenten van vouwkarton Wetgevende acties op EU niveau lopende REACH algemene PFAS restrictie PFAS normen in voeding Beperkte middelen voor Belgische handhaving Hoe invoer op de Belgische markt controleren? 8 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 26 Chemicals Strategy for Sustainability acties rond PFAS DOC 55 2260/000 Chemicals are essential for the well-being, high living standards and comfort of modern society. They are used in many sectors, including health, energy, mobility and housing. However, most chemicals have hazardous properties which can harm the environment and human health. The EU already has sophisticated chemicals laws in place, but global chemicals production is expected to double by 2030. The already widespread use of chemicals will also increase, including in consumer products. The European Commission published a chemicals strategy for sustainability on 14 October 2020. It is part of the EUs zero pollution ambition, which is a key commitment of the European Green Deal. 9 Handhaafbare en doelgerichte wetgeving nodig Duidelijkheid in de (Europese) toeleveringsketen nodig Handhaafbaarheid van de wetgeving belangrijk Duidelijke identificatie van de stoffen nodig Nood aan analysemethodiek Focus wetgeving in voeding vandaag: PFOS, PFOA, PFNA, PFHxS Som PFOS, PFOA, PFNA, PFHxS 10 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 27 OECD PFAS terminology guide (Sep/2021) It should be noted that this general PFAS definition is based only on chemical structure, and the decision to broaden this definition compared to Buck et al. (2011) is not connected to decisions on how PFASs should be grouped and managed in regulatory and voluntary actions. (p8) As PFASs are a chemical class with diverse molecular structures and physical, chemical and biological properties, it is highly recommended that such diversity be properly recognized and communicated in a clear, specific and descriptive manner. The term PFASs is a broad, general, non-specific term, which does not inform whether a compound is harmful or not, but only communicates that the compounds under this term share the same trait for having a fully fluorinated methyl or methylene carbon moiety. Reconciling Terminology of the Universe of Per- and Polyfluoroalkyl Substances: Recommendations and Practical Guidance (oecd.org) 11 PFAS: diverse chemie met diverse eigenschappen Examples of PFAS chemistries. From Kwiatkowski et al. (2020), Environ. Sci. Technol. Lett. 2020, 7, 8, 532-543 OECD lists: http://www.oecd.org/chemicalsafety/portal- perfluorinated-chemicals/ http://www.oecd.org/chemicalsafety/risk- management/global-database-of-per-and- polyfluoroalkyl-substances.xlsx CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 28 DOC 55 2260/000 Step up enforcement imported articles Regulation must be enforceable Identified substances Analytical procedures non compliant products based on chemical content Cooperation among authorities Origin of non compliant products based on chemical content China Cefic analysis based on RAPEX 13 Besluit Geen steun voor nationaal Belgisch verbod van PFAS in verpakkingsmaterialen voor levensmiddelen Steun voor vraag Europese aanpak De te reglementeren stoffen moeten duidelijk gedentificeerd worden en meetbaar zijn Duidelijke analysemethodiek nodig voor handhaving Wetgeving op basis van de gedentificeerde risicos 14 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 contactpersonen Fevid t !i ): essenscia Wim Geeraerts, Food Policy Advisor fevia.be www.fevia.be Tine Cattoor, Director Product Policy essenscia.be www.essenscia.be INS. u FED Sustainable goods Thomas Davreux, General Manager @indufed.be www.indufed.be 29 essenscia efhers cher, ny elects life sciences 15 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LEGISLATURE 2021 2022 KAMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 30 DOC 55 2260/000 AUDITION : INTERDICTION DES PFAS DANS LES EMBALLAGES ALIMENTAIRES EN PAPIER ET CARTON Jean-Luc Wietor 03/05/2022 p.2 EMBALLAGES ALIMENTAIRES ET PFAS Traitement de surface Papier Carton CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 31 p.3 Plus dinformation: OECD 2020, PFASs and Alternatives in Food Packaging (Paper and Paperboard) Report on the Commercial Availability and Current Uses, OECD Series on Risk Management, No. 58, Environment, Health and Safety, Environment Directorate, OECD p.4 SITUATION LEGALE AR du 11 mai 1992 Sn Rglement 1935/2004 Approche commune Liste positive de substances approuves conformit Dclaration de CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 32 DOC 55 2260/000 p.5 PFAS APPROUVS EN BELGIQUE diPAP bas sur le PFOS ou ? Faille juridique: Les PFAS modernes sont le plus souvent des copolymres acryliques p.6 RLE DE LUNION EUROPENNE Restrictions sous REACH: - Restriction sur les C6 ( partir de 2025 au plus tt) - Restriction universelle (date spculative: 2029) PFPEs C6 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 33 MIIM - CONCLUSIONS Limitation des missions la source Responsabilit nationale Avantages de l'approche propose: Simplicit juridique (tous les PFAS) Approche pragmatique (exemple danois) Soutien de l'conomie circulaire Encouragement des producteurs innovateurs Dr. Jean-Luc Wietor Senior Policy Officer Chemicals and Sustainable Production European Environmental Bureau Tel: Mobile phone: Email: n@eellorg EEB European Environmentc Bureau OH BETER ILIE itEENI'EACE CHAMBRE .4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 KAMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_AN N)--DP1 34 BACKUP SLIDES DOC 55 2260/000 p.10 Dessin schmatique des PFAS polymriques utiliss Traitement de surface Papier Carton CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 p.11 APPLICATIONS Fluoropolymres Polymres chanes latrales fluores 35 Petites molcules p.ex.: J. Glge et al. : An overview of the uses of PFAS Environ. Sci.: Processes Impacts, 2020, 22, 2345, p.12 EMISSIONS SUR LE CYCLE DE VIE Emissions: OECD: Working towards a global emission inventory of PFASs, Series on Risk Management No. 30, 2015, available here Incinration : S. Huber et al.: Emissions from incineration of FP materials: a literature survey, NILU 2009 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 36 p.13 PRODUCTEURS BELGES PFAS-free coatings made in Belgium: Solenis NV, TopScreen and Contour DOC 55 2260/000 p.14 EFFETS SUR LA SANTE HUMAINE Source: European Environment Agency CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 p.15 THREE MOLECULAR FLAVOURS Oily Linoleic acid Watery Maltose fluory FTMA Additional information in Notes section p.16 37 Carbon Hydrogen Oxygen Fluorine EF/TF LoD/LoQ Copy& paste ? bulk vs surface no data provided EF 2 =12 1 TF 122 TOP 1 17 =102 2 LCMS-MS CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 38 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 39 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 40 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 41 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 42 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 43 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 44 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 45 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 46 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 47 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 48 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 49 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 50 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 51 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 52 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 53 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 54 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 55 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 56 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 57 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 58 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 59 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 60 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 61 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 62 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 63 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 64 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 65 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 66 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 67 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 68 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 69 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 70 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 71 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 72 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 73 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 74 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 75 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 76 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 77 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 78 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 79 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 80 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 81 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 82 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 83 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 84 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 85 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 86 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 87 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 88 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 89 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 90 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 91 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 92 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 93 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 94 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 95 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 96 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 DOC 55 2260/000 97 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1 98 DOC 55 2260/000 CHAMBRE 4e SESSION DE LA 55e LGISLATURE 2021 2022 K AMER 4e ZITTING VAN DE 55e ZITTINGSPERIODE CK5460b(R2260_ANN)--DP1