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United States Envifoomentai Protalo n Agency Oficina de Administracin de Tierras y Emerge ncias 52G-F-17-G01 Enero 2018 www. epa.gov/animalwaste Requisitos de reportes para emisiones al aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales en las granjas conforme a CERCLA y EPCRA Generalidades Hay dos leyes ambientales, la Ley de Responsabilidad, Compensacin y Respuesta Ambiental Comprensiva (CERCLA, por sus siglas en ingls) y la Ley de Planificacin para Emergencias y Derecho a Saber de la Comunidad (EPCRA, por sus siglas en ingls) que exigen reportar emisiones de una sustancia peligrosa que exceda una cantidad reportable en un periodo de 24 horas. El propsito de la notificacin es para que los funcionarios federales, estatales y locales evalen la necesidad de una respuesta de emergencia a fin de mitigar los efectos de la emisin a la comunidad. Debido a una decisin judicial reciente, pronto se les exigir a algunas granjas (incluidos ranchos, operaciones ganaderas y/u operaciones animales) reportar las emisiones al aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales segn CERCLA. Por qu debo reportar? Anteriormente, la EPA exima a las granjas de reportar emisiones al aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales segn CERCLA, y solo las operaciones concentradas de gran envergadura para alimentar animales (CAFO, por sus siglas en ingls) estaban sujetas a reportes conforme a EPCRA, que es una ley separada pero relacionada. Hubo grupos de ciudadanos que objetaron la validez de la regla de la EPA, y la Corte de Apelaciones de los EE. UU. correspondiente al Circuito DC anul dicha regla de la EPA el 11 de abril de 2017. Por lo tanto, ya no es aplicable la exencin reglamentaria de la EPA. A causa de la decisin judicial, se exigir a las granjas con operaciones animales que emiten ciertas cantidades de sustancias peligrosas que reporten estas emisiones al aire incluso a partir del 22 de enero de 2018. Cundo tengo que reportar? Se espera que se emita la orden judicial el 22 de enero de 2018. Las granjas no deben reportar hasta que se emita la orden judicial. Debo presentar un informe de CERCLA? Se exige reportar cuando las emisiones de sustancias peligrosas (como amonaco o sulfuro de hidrgeno) provenientes de desechos animales alcancen o excedan sus cantidades reportables dentro de un periodo de 24 horas. Para ver una lista completa de sustancias peligrosas conforme a CERCLA, consulte el enlace de Recursos en ingls en: www .epa.aov/an imalwaste. Qu sustancias se deben reportar? El amonaco (NH3) y el sulfuro de hidrgeno (H2S) son sustancias peligrosas comunes emitidas por los desechos animales que se exige reportar si se emiten al aire en cantidades que superen o igualen la cantidad reportable de 100 lbs dentro de un periodo de 24 horas. Si una granja emite cualquier otra sustancia peligrosa sobre sus cantidades reportables designadas dentro de un periodo de 24 horas, deben reportarse aquellas tambin. Cmo estimo las emisiones? Por qu no puede la EPA decirme cuntos animales se requiere reportar? La EPA reconoce que ser difcil para los agricultores estimar las emisiones porque no hay una metodologa generalmente aceptada para estimar estas emisiones en este momento. Hay muchos factores que influyen en las emisiones: ubicacin geogrfica; condiciones ambientales; prcticas administrativas (por ej, forraje, guano); caractersticas de los animales (por ej. nmero, especie, etapa de \ ida): condiciones operativas: y prcticas generales de gestin. Debido a las interacciones complejas de estos factores, no pueden estandarizarse las emisiones basndose cxciusi\mente en el nmero y tipo de animales que haya en cada operacin animal. Por ejemplo, hay muchas situaciones donde las operaciones con menos animales llenen nu\ores emisiones que las operaciones con ma\or numero de la misma especie animal. La !.P.\ csi trabajando para desarrollar metodologas destinadas a estimar las emisiones de una amplia \ariedad de operaciones para asi miimar mejor sobre estimar emisiones prorenicnlcs de desechos animales Sin embargo, no se lermmara dicha labor antes del mndalo Indicia! para que ios agneiilloiV' reporten Oficina de Administracin de Emergencias Sierra Club v. EPA 18cv3472 NDCA Tier 1 ED 002061 00058957-00001 Requisitos de reportes para emisiones ai aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales en ias granjas Enero 2018 Para asistir a los agricultores con los requisitos de reportar, la EPA ha puesto recursos a disposicin en su sitio web que pueden ser tiles para estimar las emisiones. Tambin puede usar otros modelos para estimar emisiones o puede estimar cantidades de emisiones basndose en: Datos anteriores de emisiones; Estimados de ingeniera; Su conocimiento de las operaciones de la instalacin y el historial de emisiones; o Su ptimo criterio profesional. Se exige a los propietarios y operadores de instalaciones reportar solo un estimado; no se requieren datos de monitoreo. Adems, no se exige a los agricultores reducir las emisiones. Los agricultores deben conservar una copia de los clculos para referencia futura. Para obtener ms informacin, vea el enlace de Recursos en: vvwvv.epa.gov/arnmalwaste. Cmo reporto segn CERCLA? Para cumplir con los requisitos de reportes de CERCLA en cuanto a emisiones al aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales, en vez de reportar todos los das, las granjas pueden seguir un proceso simplificado de reportes que se conoce como "reportes de emisiones continuas". Esto exige que el propietario u operador de la instalacin siga los pasos descritos en la columna a la derecha. Con qu frecuencia debo estimar las emisiones? Si usted usa el proceso de reportes de emisiones continuas, debe revisar las emisiones de la grande una vez al ao. Tambin deber estimar las emisiones despus de que haya cambios considerables en las operaciones que puedan causar aumentos estadsticamente significativos en las emisiones. Debo presentar un informe segn EPCRA? Proceso de reportes de emisiones continuas segn CERCLA Paso 1: Proporcione al Centro Nacional de Respuesta (National Response Center, NRC. por sus siglas en ingls) una notificacin inicial de emisiones continuas por correo electrnico (fa.rms@uscg.mil) o por telfono (1-800-424-8802). Un propietario u operador puede enviar una notificacin por correo electrnico abarcando mltiples granjas. Su mensaje de correo electrnico debe identificar que esta es una notificacin inicial de emisiones continuas e incluir: Nombre de la granja Ubicacin de la granja (por ej., nombre de la ciudad/pueblo y estado) Nombre(s) de la(s) sustancia(s) peligrosa(s) emitida (s) (amonaco y/o sulfuro de hidrgeno) Nota: El NRC no exige informacin personalmente idcntificable. como la direccin de una residencia priv ada. Una ubicacin genrica (nombre de la ciudad/pueblo \ estado) puede ser suficiente. Recibir un mensaje de correo electrnico del NRC con un solo nmero de identificacin (CR-ERNS) para su(s) granja(s). inclin a el numero de k-likNA en el inlorme de seguimiento mencionado en el Pavo 2 La EPA interpreta la ley como que excluye a las granjas que usan sustancias en "operaciones agrcolas de rutina" de los reportes segn la seccin 304 de la EPCRA. Esto abarca operaciones de rutina en las granjas, operaciones de alimentacin de animales, criaderos de plantas, otras operaciones de horticultura y acuicultura. Para obtener ms informacin, vea: www.epa.gov/epcra/auestiori-and-answer-epcrareporting-rcquiremcnts-air-releases-hazardous-substances-animal. Paso 2: Del uro de un pla/o de m da-* do la notificacin al NkC. pie -ente una notificacin inicial po: escrito a la Oficina kegiouai de la EP \ correspondiente al rea donde ocurro la emisin o oa I A- el l ormuladode lepnos de emisiones continuas Deben cumplir las granjas que tienen animales mantenidos principalmente fuera de una estructura cerrada y pastando en pastizales, con reportar emisiones de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales conforme a CERCLA? Paso J: Presente una sola \ e / un inlorme de seguimiento en el primer mmeisnrio a la i tieina Regional de la I P \ S, en caso de que la instalacin tenga emisiones sobre la cantidad reportable. La EPA considera toda propiedad contigua con propietario comn como instalacin nica para fines de reportar. Con el objeto de determinar si tiene una emisin reportable, una persona debe identificar todas las fentes de emisiones de sustancias peligrosas, identificar las cantidades Oficina de Administracin de Emergencias Sierra Club v. EPA 18cv3472 NDCA Tier 1 ED 002061 00058957-00002 Requisitos de reportes para emisiones ai aire de sustancias peligrosas provenientes de desechos animales en ias granjas Enero 2018 que se emiten de cada fuente y sumar las cantidades emitidas de la instalacin. Al hacer esta determinacin, las granjas deben incluir todas las emisiones de la instalacin, incluso emisiones de desechos animales provenientes de animales que se mantienen principalmente fuera de una estructura cerrada. Recursos adicionales Enve por correo electrnico comentarios o sugerencias sobre materiales de orientacin a: C ER C LA103.gmdancx a c ja .gov Contactos regionales: o a o cpa.gov/epcra/cr-cros-regional-contacts Formularios de reportes de emisiones continuas: www.epa.gov/animalwaste Centro Nacional de Respuesta: 800-424-8802 o farms@usc-g.mll Tiene alguna pregunta? Vea la orientacin de CERCLA y EPCRA para obtener ms informacin en ingls: wvvw.epa.gov/aiiiinaivvaste Llame al Centro de Infonnacin sobre EPCRA, RMP y Petrleo al: 1-800-424-9346 Oficina de Administracin de Emergencias Sierra Club v. EPA 18cv3472 NDCA Tier 1 3 ED 002061 00058957-00003