Document o11BGzRgNYY7x4mBq4k7q4e3

Frslag till bred PFAS-begrnsning Jenny Ivarsson Kemikalieinspektionen Chemical Meetup 10 maj 2023 Den bredaste begrnsningen i EU:s historia ver 10 000 mnen www.kemikalieinspektionen.se Varfr behver PFAS begrnsas? Hga volymer i en mngd olika applikationer Utslpp sker i alla livscykelstadier Extremt svrnedbrytbara ("Evighetskemikalier") Finns verallt i miljn och de flesta mnniskor har det i kroppen Svrt att ta bort nr de vl slpps ut i miljn - halterna kommer ka ver tid Skadliga effekter p milj och mnniskors hlsa Okontrollerad risk frn anvndning av PFAS i EU Behov av EU-omfattande regleringstgrd(er) www.kemikalieinspektionen.se Farobedmning PFAS Persistens Mobilitet Bioackumulation Toxicitet, Ecotoxicitet, Hormonstrande, Upptag i vxter, lngvga transport www.kemikalieinspektionen.se Anvndning Total volym (2020, medel scenario): ~840 000 ton Livsmedelsfrpackningar Medicinska apparater Textil Tillmpningar av f-gaser Transport Andra nio anvndningar som bedms i detalj str fr ~1 % eller mindre www.kemikalieinspektionen.se Volymer och utslpp Applikation Tonnageintervall Tillmpningar av f-gaser Textil Medicinska apparater Material och frpackningar i kontakt med livsmedel Transport Byggprodukter Elekronik och halvledare Smrjmedel Petroleum och gruvdrift Energisektorn Metallpltering och tillverkning av metallprodukter Kosmetika Konsumentblandningar Skidvalla > 10 000 > 10 000 > 10 000 > 10 000 > 10 000 1 000 - 10 000 1 000 - 10 000 1 000 - 10 000 1 000 - 10 000 1 000 - 10 000 100 - 1 000 10 - 100 10 - 100 0 - 10 Utslppsintervall % utslpp i tillverknings- och anvndningsfasen 5 - 25 5 - 25 5 - 25 0-5 0-5 25 - 75 5 - 25 5 - 25 0-5 0-5 0-5 > 95 75 - 95 25 - 75 Bidrag till totala utslpp [%] > 50 10 - 50 5 - 10 0-1 0-1 1-5 0-1 0-1 0-1 0-1 0-1 0-1 0-1 0-1 www.kemikalieinspektionen.se 75 000 ton/r utslpp i EES, 3 000 ton i Sverige www.kemikalieinspektionen.se Kemiskt Scope Column 1 Per- and polyfluoroalkyl substances (PFASs) defined as: Any substance that contains at least one fully fluorinated methyl (CF3-) or methylene (-CF2-) carbon atom (without any H/Cl/Br/I attached to it). A substance that only contains the following structural elements is excluded from the scope of the restriction: CF3-X or X-CF2-X', where X = -OR or -NRR' and X' = methyl (-CH3), methylene (-CH2-), an aromatic group, a carbonyl group (-C(O)-), OR'', -SR'' or -NR''R'''; and where R/R'/R''/R''' is a hydrogen (-H), methyl (-CH3), methylene (-CH2-), an aromatic group or a carbonyl group (-C(O)-). = OECD PFAS definition 2021 ver 10 000 mnen omfattas! Ngra exempel: www.kemikalieinspektionen.se Kemiskt Scope Column 1 Per- and polyfluoroalkyl substances (PFASs) defined as: Any substance that contains at least one fully fluorinated methyl (CF3-) or methylene (-CF2-) carbon atom (without any H/Cl/Br/I attached to it). A substance that only contains the following structural elements is excluded from the scope of the restriction: CF3-X or X-CF2-X', where X = -OR or -NRR' and X' = methyl (-CH3), methylene (-CH2-), an aromatic group, a carbonyl group (-C(O)-), OR'', -SR'' or -NR''R'''; and where R/R'/R''/R''' is a hydrogen (-H), methyl (-CH3), methylene (-CH2-), an aromatic group or a carbonyl group (-C(O)-). Ett ftal specifika typer av PFAS kan brytas ner fullstndigt i miljn. Dessa r drfr exkluderade frn scopet: CF3-O- / CF3-N< -CF2-O- / -CF2-N< Exempel: www.kemikalieinspektionen.se Bedmda begrnsningsalternativ (RO) RO1 Totalfrbud fr alla anvndningar vergngstid: 18 mnader www.kemikalieinspektionen.se Bedmda begrnsningsalternativ (RO) Frbud med anvndningsspecifika undantag RO2 vergngstid: 18 mnader Varaktighet undantag: o 5 r o 12 r o Utan tidsgrns - Verksamma mnen i vxtskyddsmedel, biocider och lkemedel - Kldmedier i HVACR-utrustning i byggnader dr nationella skerhetsstandarder och byggregler frbjuder anvndning av alternativ - Kalibrering av mtinstrument och som analytiska referensmaterial www.kemikalieinspektionen.se Freslagen begrnsning Frbud mot tillverkning, utslppande p marknaden (inklusive import) och anvndning som enskilt mne som bestndsdelar i andra mnen i blandning i vara 25 ppb (individuella PFAS) 250 ppb (summam indiduella PFAS) 50 ppm* (tot PFAS baserat p totalfluor) *Om den totala mngden fluor verstiger 50 mg F/kg ska tillverkaren, importren eller nedstrmsanvndaren p begran tillhandahlla tillsynsmyndigheterna ett bevis fr fluoret mtt som innehll av antingen PFAS eller icke-PFAS. www.kemikalieinspektionen.se Begrnsningsvillkor - undantag Tv tidsramar fr undantagen, exempel: Material i kontakt med livsmedel i industriell livsmedels- och foderproduktion Alternativ under utveckling men inte tillgngliga vid ikrafttrdandet 5 r www.kemikalieinspektionen.se Medicinska implantat ('Implantable medical devices') Behov av identifiering, utveckling och certifiering av alternativ 12 r www.kemikalieinspektionen.se Konsekvenser fr utslpp 2025-2055 Om ingen tgrd vidtas Anvndning av PFAS i de sektorer som underskts: 49 miljoner ton Utslpp av PFAS under tillverkning och anvndning: 4,4 miljoner ton Mellanskillnaden r PFAS som gr vidare till avfallsledet. Dessa utslpp r ej kvantifierade. www.kemikalieinspektionen.se Konsekvenser fr utslpp 2025-2055 Frbud beslutas 2025 med 18 mnaders vergngsperiod (alternativ 1) Utslpp (tillverkning och anvndning): 0,2 miljoner ton (under vergngsperioden) Minskning med 95% www.kemikalieinspektionen.se Konsekvenser fr utslpp 2025-2055 Frbud med tidsbegrnsade undantag (alternativ 2) Utslppen blir hgre n i alternativ 1 Berkningar pgende www.kemikalieinspektionen.se Vad hnder nu? Samrd pgr t.o.m. 25 september Frslaget utvrderas av vetenskapliga kommitterna (RAC och SEAC) hos EU:s kemikaliemyndighet Echa 60-dagars samrd p utkast till yttrande frn SEAC Frslaget och yttranden skickas till EUkommissionen Medlemslnderna rstar Inlmnade frslag p begrnsningar som vervgs ECHA (europa.eu)