Document QJgREeaye8BZyZ0jr1po8eYo7
Opvolging van de UICL beslissing van 21/9/23 betreffende het
Bioveiligheidsakkoord
(English below. The English text was the one discussed by the working group, this being the working language agreed upon)
Deze nota hee betrekking op de herziening van het samenwerkingsakkoord bioveiligheid. Een van de belangrijkste struikelblokken betrof de scope van het herziene akkoord, dat uiteindelijk werd opgelost door de UIKW-vergadering van 21/9/23 door twee parallelle processen op te zeten, het ene gericht op de herziening van het bestaande samenwerkingsakkoord en het andere op de oprichng van een nieuwe werkgroep die zich bezighoudt met de ethische en duurzaamheidsaspecten van GGO's in vergelijking met hun niet-genesch gemodificeerde tegenhangers. Ze gaven de werkgroep voor de herziening van het bioveiligheidsakkoord de opdracht om deze nieuwe werkgroep tegen januari 2023 op te richten. Deze nota gee verslag over de geboekte vooruitgang.
Het UICL-besluit verwijst naar "GGO- en convexe niet-GGO-dossiers", wat ruimte laat voor interpretae over welke sectoren al dan niet moeten worden opgenomen, aankelijk van hun duurzaamheids- en ethische impact. Er werd besloten om de informele subwerkgroep voor duurzaamheid, die al in het verleden was opgericht, het mandaat te geven om de IKW op 25/1/'24 voor te bereiden en de mogelijke onderwerpen waarop een nieuwe werkgroep zich zou kunnen richten in detail te bespreken. De DGEM hervate haar rol als facilitator van deze groep.
Deze subgroep kwam eind november online bijeen en idenficeerde de verschillende sectoren waarin GGO's acef zijn, de mogelijke doelstellingen voor de op te richten werkgroep en de vraag of de werkzaamheden case-by-case of in het algemeen moeten worden uitgevoerd. Het doel van deze discussies was om gericht experten voor de nieuwe groep te selecteren en hen van voldoende informae te voorzien. De themasche focus zou worden bepaald na een analyse van relevane en praksche uitvoerbaarheid per sector, uitgevoerd door de facilitator, gevolgd door een prioriteitsstemming door de verschillende leden van de groep. De volgende sectoren werden geselecteerd: Voedingssystemen, biobrandstoffen, geneesmiddelen, biocontrole en -sanering, sierteelt en materialen. Voor elke sector werd de rol van dieren, planten en paddenstoelen en microorganismen onderzocht. Het doel van de prioriteitsbepaling was om de thema's te selecteren voor de eerste fase van de op te richten werkgroep, rekening houdend met de deadlines die zijn vastgelegd in het CIEE-besluit. Andere thema's kunnen later nog worden aangehaald.
Wat duurzaamheid betre, lijkt er algemene steun te zijn voor aandacht voor voedselsystemen, op voorwaarde dat dit op holissche schaal gebeurt en gebaseerd is op echte en betrouwbare gegevens. Deze focus op voedselsystemen is in lijn met de nota die de werkgroep jdens de vorige UICLbijeenkomst over dit onderwerp presenteerde.
Wat ethiek betre, gaf de werkgroep hoge prioriteit aan drie onderwerpen: voedselsystemen (met speciale aandacht voor genesch gemodificeerde dieren), geneesmiddelen en de rol van de overheid bij het benvloeden van consumentenkeuzes op duurzame en ethische gronden. Tijdens een tweede bijeenkomst van de werkgroep, op 16/1/'24, werd besloten om de nadruk te leggen op ethische geneesmiddelen, gezien de beperkte jd die beschikbaar was voor het werk en het bestaan van relevante experse over dit onderwerp. De verworven methodologie zou dan later als inspirae kunnen dienen voor toekomsge werkzaamheden op het gebied van ethische voedselsystemen. De
rol van de overheid zal worden behandeld als een horizontale kwese en niet als een op zichzelf staand onderwerp.
Wat betre de volgende stappen:
Het voorstel om een naam te geven aan de subwerkgroep voor duurzaamheid en ethiek - dit voor communicatiedoeleinden - werd gesteund door de leden van de voorbereidende groep. De naam wordt "Comparing Innovative Practices Regarding Ethical and Sustainable Aspects Platform" of kortweg "CIPRESA-platform";
DGEM zal de rol van piloot van deze groep op zich nemen. Andere administraties worden uitgenodigd om voor elk geselecteerd onderwerp sub-pilots aan dit proces te leveren, om de piloot met relevante expertise bij te staan;
Instituten en diensten met relevante expertise werden gedentificeerd voor ethische geneesmiddelen en duurzame voedselsystemen. DGEM zal als piloot contact met hen opnemen om te vragen of zij interesse hebben om deel te nemen aan het CIPRESA platform of andere experts kennen die genteresseerd zijn om deel te nemen.
Deze experts zullen worden uitgenodigd voor een startbijeenkomst van het CIPRESA platform.
We wijzen de UICL op de voorlopige aard van de bovenstaande conclusies over het toepassingsgebied en toekomsge aces, aangezien de plenaire werkgroep hierover nog niet werd genformeerd toen deze nota werd ingediend bij het UICL-secretariaat. De nota zal echter verspreid worden om administraes die niet betrokken waren bij het opstellen ervan de kans te geven hun poliek niveau op de hoogte te brengen van eventuele vragen of opmerkingen.
De DGEM kan, als piloot van het CIPRESA-plaorm, een bijkomend mondeling verslag over de acviteiten van de voorbereidende groep voorleggen aan de UICL indien dit nodig blijkt.
Infopunt voor de UICL :
In navolging van het besluit van de UICL van 21/9/2023, waarbij de WG wordt gevraagd door de leden om de UICL op de hoogte te houden van haar acviteiten aangaande de opstart van de nieuwe subwerkgroep, informeert de WG Herziening Bioveiligheidsakkoord de leden van de UICL via het bijgevoegde verslag over haar werkzaamheden om deze opstart te realiseren.
Follow-up of the CIEE/UICL decision of 21/9/23 on the Biosafety
Agreement
This note concerns the revision of the biosafety cooperaon agreement. On of the main points of contenon was the scope of the revised agreement, which was ulmately resolved by the CIEE/UICL meeng of 21/9/23 by creang two parallel processes, one focusing on a revision of the exisng cooperaon agreement and one on the creaon of a new workstream, addressing the ethical and sustainability-related concerns of GMOs compared to their non-GM counterparts. They mandated the working group on the biosafety agreement to set up this new working group by January 2023. This note will report on the progress.
The CIEE/UICL decision menoned `des dossiers d'OGM et de non-OGM connexes/GGO- en connexe niet-GGO dossiers', which le some room of interpretaon which sectors should be included or not regarding their sustainability and ethical impacts. It was decided to give the mandate to the informal sustainability sub-working group already established in the past to prepare the IKW of 25/1/'24 and look deeper into the possible themes a new working group would focus on. DGEM reprised its role as convenor.
This sub-group met online late November and idenfied the different sectors in which GMOs are acve, possible dra goals for the to be established working group and if the work should be case-bycase or rather more general. This to be able to select the experts for the new group and provide sufficient informaon to them. The themac focus would be decided aer an analysis done by the convenor on relevance and praccality per sector, followed by a priority vote by the different members of the group. The selected sectors were: Food systems, Biofuels, Pharmaceucals, Biocontrol & remediaon, Ornamentals and Materials & other goods. For each sector, the role of animals, plants & mushrooms and micro-organisms was discussed. The priority exercise was meant to select topics in the first iteraon of the working groups, taking into account the deadlines of the CIEE/UICL decision. Others may be added on at a later stage.
Regarding sustainability, there seems to be a general support to focus on food systems, on the condion this is done on a holisc scale and is based on real and trustworthy data. This atenon for food systems is in line with the note this working group presented during the previous CIEE/UICL meeng on the subject.
Regarding ethics, three topics were given high priority by the working group, this being food systems (with parcular interest in GM animals), pharmaceucals and the role of the government as a whole in impacng consumers choice based on sustainable and ethical reasons. A second meeng of the working group on 16/1/'24 decided on a focus on ethical pharmaceucals, nong the limited me for the work and the existence of relevant experse on the topic. The acquired methodology may then inspire future work on ethical food systems at a later stage. The role of the government will be treated as an horizontal issue, not as a separate topic per se.
Concerning the next steps:
The proposal to give a name to the sub-working group on sustainability and ethics - this for communication purposes - was supported by the members of the preparatory group. The name would be `Comparing Innovative Practices Regarding Ethical and Sustainable Aspects - Platform' or `CIPRESA-platform' for short;
DGEM will take the role of pilot upon itself for this group. Other administrations are invited to provide sub-pilots to this process per selected topic, to aid the pilot with relevant expertise;
Institutes with relevant expertise were identified regarding ethical pharmaceuticals and sustainable food systems. DGEM will contact these in its role as pilot to ask if they have experts interested to join the CIPRESA-platform or if they know of experts with an interest to join.
These experts will be invited for a start-up meeting of the CIPRESA-platform.
We note the preliminary nature of the above conclusions on scope and further acons, as the plenary working group was not yet informed on this when this note was submited to the UICL/CIEE Secretariat. This note however will be circulated to allow for administraons not involved in its draing to inform their polical level on any issues they may have.
DGEM, in its role as pilot of the CIPRESA-plaorm, may give a further oral report of the acvies of the preparatory group during the CIEE/UICL if deemed necessary.
Dra IKW decision:
NL: In navolging van het besluit van de ICL van 21/9/2023, waarbij de WG wordt gevraagd door de leden om de UICL op de hoogte te houden van haar acviteiten aangaande de opstart van de nieuwe subwerkgroep, informeert de WG Herziening Bioveiligheidsakkoord de leden van de UICL via het bijgevoegde verslag over haar werkzaamheden om deze opstart te realiseren.
FR : Suite la dcision de la CIEE du 21/9/2023, lorsque les membres demandent au groupe de travail de tenir la CIEE informe de l'tablissement du nouveau sous-groupe de travail, le GT Rvision Accord de Bioscurit informe les membres de la CIEE de son travail pour tablir cete acvit via le rapport ci-joint.