Document 93Z5OmO8kmJmNrGrYNwN2BD66
Secrtariat de la Confrence
Interministrielle de l'Environnement
Avenue Galile 5/2-1210 Bruxelles
Email:
@health.fgov.be
A l'attention des membres de la CIEE
Secretariaat van de Interministerile
Conferentie voor Leefmilieu
Galileelaan 5/2-1210 Brussel
E-mail:
@health.fgov.be
Ter attentie van de leden van de UICL
Bruxelles, le 23 novembre 2023 Chers collgues,
Suite l'IKW du 23 novembre, les point ci-
dessous sur l'ordre du jour de la
Confrence
Interministrielle
Environnement largie sera trait en
procdure crite.
Vous trouverez ci-dessous un projet d'ordre du jour.
Meilleures salutations,
Brussel, 23 november 2023 Geachte collega's,
Ter opvolging van de IKW van 23 november, worden de onderstaande agendapunten voor de uitgebreide Interministerile Conferentie Leefmilieu met een schriftelijke procedure afgehandeld.
Hieronder vindt u het ontwerp van agenda.
Met vriendelijke groeten,
Prsidente de la CIEE
Voorzitster van de UICL
Vos personnes de contact
Uw contactpersonen 1/8
Secrtariat de la Confrence
Interministrielle de l'Environnement
Place Victor Horta 40, bote 10
B-1060 Bruxelles
Email:
@environment.belgium.be
Ordre du jour de la CIEE (procdure crite) jusqu'au 01/12/2023
Point 1. Suivi des points de dcision des CIEE prcdentes
Voir tableau Excel en annexe
Point 2. Cration d'un fonds sectoriel
Substances
Extrmement
Proccupantes (SEP)
CIE largie aux Ministres fdraux comptent pour les Affaires intrieurs, l'Agriculture et de l'Economie et les Ministres comptents pour les Finances et la Sant publique
Proposition de dcision :
[1] La CIEE confirme tout d'abord l'importance des mesures prventive, y compris une restriction europenne gnrale sur les PFAS.
[2] En outre, la CIEE confirme la ncessit d'un mcanisme quitable de financement des cots rsultant de la contamination gnralise par les PFAS et d'autres substances proccupantes, entre autres. Ce mcanisme devrait veiller ce que les cots soient supports par les producteurs de ces substances, et non par la socit, selon le principe du pollueur-payeur ;
[3] La CIEE dcide de mettre en place un groupe de travail charg d'laborer les options et les modalits de mise en place d'un tel mcanisme ;
[4] Ce groupe de travail de la CIEE sera au moins compos de reprsentants permanents dlgus par les Ministres chargs de l'Environnement et de la Sant publique, et les Ministres chargs de l'Economie et des Finances. Des reprsentants des Ministres des Affaires intrieurs, de l'Agriculture de la Dfense et du Travail y participeront galement pour les points qui les concernent ;
Vos personnes de contact
Secretariaat van de Interministerile
Conferentie voor Leefmilieu
Victor Hortaplein 40, bus 10
B-1060 Brussel
E-mail:
@environment.belgium.be
Agenda van de UICL (schriftelijke procedure) tot 01/12/2023
Punt 1. Opvolging van vorige UICL beslissingen
Zie Excel tabel in bijlage
Punt 2. Oprichting sectorfonds Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)
ICL uitgebreid tot de federale Ministers bevoegd voor Binnenlandse Zaken, Landbouw en Economie en de Ministers bevoegd voor Financin en Volksgezondheid
Voorstel van beslissing:
[1] De UICL bevestigt vooreerst het belang van preventieve maatregelen, met onder andere een algemene Europese restrictie van PFAS.
[2] Daarnaast bevestigt de UICL de nood aan een billijk mechanisme voor de financiering van de kosten die het gevolg zijn van de wijdverspreide verontreiniging met onder meer PFAS en andere zorgwekkende stoffen. Dit mechanisme moet ervoor zorgen dat de kosten gedragen worden door de producenten van deze stoffen, en niet door de maatschappij, volgens het principe dat de vervuiler betaalt;
[3] De UICL beslist om een werkgroep op te richten die de mogelijkheden en modaliteiten uitwerkt voor het invoeren van dergelijk mechanisme;
[4] Deze UICL werkgroep zal minstens
samengesteld
zijn
uit
permanente
vertegenwoordigers afgevaardigd door de Ministers
bevoegd inzake Leefmilieu en Volksgezondheid, en de Ministers bevoegd inzake Economie en inzake Financin. Vertegenwoordigers van Binnenlandse Zaken, Landbouw, Defensie en Werk zullen ook deelnemen voor de punten waar ze bij betrokken zijn;
Uw contactpersonen
2/8
Secrtariat de la Confrence
Interministrielle de l'Environnement
Place Victor Horta 40, bote 10
B-1060 Bruxelles
Email:
@environment.belgium.be
[5] La CIEE demande aux membres fournir les noms des experts qui participeront ce groupe de travail au secrtariat de la CIE pour le 8 dcembre 2023. Ce GT sera convoqu l'initiative du reprsentant de la Rgion flamande ;
[6] Le groupe de travail de la CIEE est charg de clarifier, en fonction de l'objectif dfini dans [1], si ncessaire par le biais d'tudes, au moins les aspects suivants :
Le champ d'application du mcanisme de
financement envisag, par exemple :
o Qui est considr comme producteur
(le fabricant de la substance, la
personne qui la commercialise, etc.)
o Quelles sont les substances
concernes (PFAS, substances
extrmement
proccupantes,
substances
potentiellement
proccupantes, ...)
o Qu'il s'agisse uniquement des
substances elles-mmes ou des
produits dans lesquels les substances
sont prsentes
o Quels sont les dommages en cause
(pollution historique, dommages
futurs,
dommages
environnementaux,
dommages
sanitaires,...)
La conception pratique d'un mcanisme de
financement, en recherchant le systme le plus appropri pour appliquer le principe du pollueur-payeur dans la pratique ;
Qui peut prendre quelles dcisions dans la gestion du mcanisme ;
Le lien avec des mcanismes similaires dans
les pays voisins et les volutions au niveau europen et international ; Dans un premier temps, le groupe de travail labore un mcanisme de financement pour les contaminants PFAS. Il fait galement des propositions pour l'tendre d'autres substances au
fil du temps, en fonction des dcisions prises concernant le champ d'application du mcanisme ;
Vos personnes de contact
Secretariaat van de Interministerile
Conferentie voor Leefmilieu
Victor Hortaplein 40, bus 10
B-1060 Brussel
E-mail:
@environment.belgium.be
[5] De UICL verzoekt de leden om tegen 8 december 2023 de namen van de experten door te geven die zullen deelnemen aan deze werkgroep aan het ICL-secretariaat. Deze WG zal worden bijeengeroepen op initiatief van de vertegenwoordiger van het Vlaams Gewest;
[6] De UICL werkgroep wordt gemandateerd om in
functie van de doelstelling zoals omschreven onder [1], waar nodig via studies, minstens volgende aspecten uit te klaren:
De reikwijdte van het beoogde
financieringsmechanisme, zoals:
o Wie wordt gevat als producent (de
fabrikant van de stof, degene die het
op de markt brengt,...)
o Over welke stoffen het gaat (PFAS,
zeer zorgwekkende stoffen,
potentieel zorgwekkende stoffen, ...)
o Of het enkel gaat over de stoffen zelf
of ook over de producten waarin de
stoffen aanwezig zijn
o Over welke schade het gaat
(historische
verontreiniging,
toekomstige schade, milieuschade,
gezondheidsschade,...)
De praktische uitwerking van een
financieringsmechanisme, waarbij het meest aangewezen systeem wordt gezocht om het `vervuiler betaalt' principe in de praktijk toe te passen;
Wie welke beslissingen kan nemen bij het
beheer van het mechanisme;
De link met vergelijkbare mechanismen in buurlanden en evoluties op Europees en internationaal niveau;
In eerste instantie werkt de werkgroep een financieringsmechanisme uit voor de PFAS-
verontreinigingen. Ze doet ook voorstellen om dit in de tijd uit te breiden naar andere stoffen, in functie van de beslissingen die worden genomen in verband met de reikwijdte van het mechanisme;
Uw contactpersonen
3/8
Secrtariat de la Confrence
Interministrielle de l'Environnement
Place Victor Horta 40, bote 10
B-1060 Bruxelles
Email:
@environment.belgium.be
[7] cette fin, la CIEE demande au GT de :
Formuler, l'IKW de la CIEE du 25 janvier 2024, un aperu des questions de recherche et prsenter une proposition de rpartition des tudes raliser entre les diffrentes entits ;
Prsenter, l'IKW de la CIEE le 28 mars 2024, une vue d'ensemble, la porte et le calendrier des recherches et tudes ncessaires ;
Ce groupe de travail fait ensuite rgulirement rapport la CIEE sur l'tat d'avancement de ses travaux.
Point 3. Initiative
internationale
PREZODE - Prvention de l'mergence des zoonoses :
Proposition de vision Un Monde
Une Sant pour la Belgique
CIE largie aux Ministres fdraux comptents pour l'Agriculture, les Affaires trangres et la coopration au dveloppement et aux Ministres comptents pour la Politique scientifique et la Sant publique
Proposition de dcision :
La CIEE
[1] Prend note des recommandations pour une vision Un Monde Une Sant relative la prvention de l'mergence des maladies zoonotiques mises par le rseau belge d'experts PREZODE, tel qu'largi aux participants des trois workshops et du webinaire organiss en 2023 ;
[2] Donne mandat au rseau belge d'experts PREZODE d'investiguer les possibilits de mise en oeuvre en Belgique des sept recommandations, en ce compris en explorant les pistes d'excution au niveau juridique, administratif et financier; requiert cet gard que les structures et outils existants soient pris en considration ;
Vos personnes de contact
Secretariaat van de Interministerile
Conferentie voor Leefmilieu
Victor Hortaplein 40, bus 10
B-1060 Brussel
E-mail:
@environment.belgium.be
[7] Daartoe vraagt de UICL aan de WG om:
Op de IKW van de UICL van 25 januari 2024 een overzicht van onderzoeksvragen te formuleren en een voorstel van een verdeling van uit te voeren studies tussen de verschillende entiteiten voor te leggen;
Op de IKW van de UICL van 28 maart 2024 een overzicht, de scope en de timing van de nodige onderzoeken en studies te presenteren;
Deze werkgroep rapporteert vervolgens regelmatig aan de UICL over de voortgang van haar werkzaamheden.
Punt 3. Internationaal PREZODEinitiatief - Preventie van zonotische uitbraken: Voorstel van een One World One Health-visie voor Belgi
ICL uitgebreid tot de federale Ministers bevoegd
voor Landbouw, Buitenlandse Zaken en
Ontwikkelingssamenwerking en tot de Ministers
bevoegd
voor
Wetenschapsbeleid
en
Volksgezondheid
Voorstel van beslissing:
De UICL
[1] Neemt akte van de aanbevelingen voor een One World One Health-visie met betrekking tot de preventie van het zonotische uitbraken zoals uitgebracht door het Belgisch netwerk van PREZODE-deskundigen, dat werd uitgebreid tot de deelnemers van de drie workshops en het webinar georganiseerd in 2023;
[2] Mandateert het Belgisch netwerk van PREZODE-deskundigen om de mogelijkheden te onderzoeken voor de implementatie van de zeven aanbevelingen in Belgi, waaronder het onderzoek naar juridische, administratieve en financile middelen voor de implementatie ervan; vraagt in dat opzicht om rekening te houden met bestaande structuren en instrumenten;
Uw contactpersonen
4/8
Secrtariat de la Confrence
Interministrielle de l'Environnement
Place Victor Horta 40, bote 10
B-1060 Bruxelles
Email:
@environment.belgium.be
Secretariaat van de Interministerile
Conferentie voor Leefmilieu
Victor Hortaplein 40, bus 10
B-1060 Brussel
E-mail:
@environment.belgium.be
[3] Demande que les rsultats de cette analyse soient prsents une confrence interministrielle largie ultrieure afin de dterminer la meilleure option.
Point 4. Dsignation de l'autorit comptente responsable du respect des obligations dcoulant du rglement relatif la mise disposition sur le march de l'Union et l'exportation partir de l'Union de certains produits de base et produits associs la dforestation et la dgradation des forts (RDUE), et abrogeant le rglement (UE) n 995/2010 (RBUE), et rpartition des comptences et des tches entre les diffrentes autorits et institutions fdrales et rgionales
CIE largie aux Ministres fdraux comptent pour la coopration au dveloppement, les Affaires trangres, l'Agriculture et les Finances
Proposition de dcision :
La CIEE
[1] Prend connaissance de la prsente note ;
[2] Entrine la dcision du groupe de travail qu'une cellule d'inspection Dforestation au sein de l'Inspection fdrale de l'environnement de la DG Environnement du SPF SPSCAE assumera le rle d'autorit comptente pour le RDUE ;
[3] Confirme qu'une coopration entre les membres de la CIEE en ce qui concerne les articles 5, 16, 17, 25, 26, 27, 30 est indispensable pour parvenir une mise en oeuvre correcte du RDUE en Belgique ;
[3] Vraagt dat de resultaten van dit onderzoek aan een volgende uitgebreide interministerile conferentie worden voorgesteld om de beste optie te bepalen.
Punt 4. Aanwijzing bevoegde autoriteit verantwoordelijk voor het nakomen van de verplichtingen voortvloeiend uit verordening betreffende het op de markt van de Unie aanbieden en de uitvoer uit de Unie van bepaalde grondstoffen en producten die met ontbossing en bosdegradatie verband houden (EUDR), en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 995/2010 (EUTR) en verdeling bevoegdheden en taken tussen de verschillende federale en gewestelijk overheden en instellingen ICL uitgebreid tot de federale Ministers bevoegd voor Ontwikkelingssamenwerking, Buitenlandse Zaken, Landbouw en Financin Voorstel van beslissing: De UICL
[1] Neemt kennis van deze nota ;
[2] Bevestigt de beslissing van de werkgroep dat een aparte inspectiecel ontbossing binnen de federale milieu-inspectie van DG Leefmilieu van de FOD VVVL zal optreden als bevoegde autoriteit voor de EUDR;
[3] Bevestigt dat samenwerking tussen de leden van de UICL rond de artikelen 15, 16, 17, 25, 26, 27, 30 noodzakelijk is om tot een goede implementatie van de EUDR in Belgi te komen;
[4] Geeft de werkgroep het nieuwe mandaat om verder te werken aan de praktische uitwerking van
Vos personnes de contact
Uw contactpersonen
5/8