Document 6bZ69E8vRoE7GKga2G0yKdZ8m

Machine Translated by Google Dans notre pays, il existe diffrentes filires de financement de la recherche scientifique. Chaque canal de financement a ses objectifs et pouvoirs spcifiques. Cependant, la recherche contractuelle est unique en ce sens qu'elle: - permet des projets "sur mesure", en tenant compte des besoins actuels du gouvernement belge (SPF Sant Publique et AFSCA), telles que la prparation d'une nouvelle lgislation en relation avec la chane alimentaire, le dveloppement de nouvelles mthodes d'analyse, la collecte de donnes de prvalence de nouveaux dangers, la dtermination de valeurs seuils toxicologiques ou la fourniture de donnes pour l'EFSA; - combine recherche thmatique (projets RT) et recherche libre (projets RF), ce qui permet de rester en contact avec les besoins actuels de la recherche. Depuis 2014, il est galement possible de participer des projets RI transnationaux ; - utilise des procdures transparentes et comptitives, qui garantissent une qualit scientifique leve et une allocation correcte des ressources ; - en tant que canal de financement fdral permet des projets communs entre la Wallonie et la Flandre, ce qui est important, par exemple, dans le cas de l'chantillonnage. Baisse drastique du budget disponible pour la Recherche Contractuelle depuis 2009 et du nombre de projets financs En 2009 , le budget d'engagement disponible s'levait 6 137 kEUR. Ce budget a progressivement diminu pour atteindre 5 563 k en 2014. Suite la rgionalisation de la comptence bien-tre animal en 2014, le budget a de nouveau t rduit en 2015 de 894 k. De plus, 778 k supplmentaires ont t conomiss cette anne-l. Le budget restant en 2015 s'lve 3 891 k. Celui-ci a encore t rduit 3 662 k en 2022. En 2020 une intervention drastique a mme t ncessaire pour remettre de l'ordre dans le crdit de liquidation, aprs des annes d'conomies, et ainsi pouvoir payer temps les avances anticipes pour les projets en cours . 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 Rpartition budgtaire 2009-2022 bien-tre animal Sant des plantes - Euphresco Sant des vgtaux - national Sant animale - ICRAD Sant animale - nationale la scurit alimentaire PAGE 2 Machine Translated by Google En ce qui concerne le nombre de projets financs sur une base annuelle, 26 projets taient encore financs en 2009, dont 24 dans les domaines de la sant animale, de la sant vgtale et de la scurit alimentaire. En 2022, seuls 17 projets au total seront financs. 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 Budget total et nombre total de projets par an : 2009 - 2022 30 26 22 24 24 19 23 25 21 13 13 15 18 16 20 17 15 9 dix Total budget Total nombre de projets 1 000 000 5 0 0 Impact des budgets rduits Sans justification scientifique suffisante, il est trs difficile pour le SPF Sant Publique/FAVV de mener une politique volontariste et evidence-based . tant donn que la recherche ne donne des rsultats applicables qu'aprs un certain nombre d'annes, il est important de commencer la recherche en temps utile et de constituer ainsi une capacit scientifique et un savoir-faire suffisants. La crise du COVID-19 prouve d'autant plus qu'une approche proactive et un investissement continu dans la recherche sont ncessaires pour faire face aux problmes de demain. Le Green Deal (y compris la stratgie de la ferme la fourchette), le rchauffement climatique et la mise en oeuvre d'une stratgie "One World One Health" nous obligent participer une recherche internationale plus large dans les domaines de la sant animale, de la sant des plantes et de la scurit alimentaire. La participation de chercheurs belges des partenariats connexes dans le cadre d'Horizon Europe ou d'autres recherches transnationales s'inscrit dans le cadre rglementaire de la recherche contractuelle. Plus prcisment, il s'agit du partenariat PARC (Partenariat sur l'valuation des risques des produits chimiques), du partenariat PAHW (Partenariat sur la sant et le bien-tre des animaux), de l'ICRAD (Coordination internationale de la recherche sur les maladies animales infectieuses) et de l'Euphresco (Coordination europenne de la recherche phytosanitaire) .dans lequel la Recherche Contractuelle est active. Cependant, les ressources mises disposition pour cela doivent actuellement tre recherches dans l'enveloppe qui, historiquement, n'tait destine qu' la recherche en appui la politique nationale. D'une part, cela co des budgets (seulement 50.000 - 100.000 par projet) disponibles pour les institutions de recherche belges dans les projets transnationaux (RI) et, d'autre part, une nouvelle rduction du budget de recherche disponible pour les projets nationaux (RT, RF). PAGE 3 Machine Translated by Google En raison de l'augmentation de l'inflation, qui entrane une augmentation des cots salariaux et des cots d'exploitation, il est presque impossible pour les scientifiques de pouvoir mener une recherche de qualit avec les ressources mises disposition par le SPF. Compte tenu du canal de financement unique de la recherche contractuelle en Belgique, nous risquons de perdre notre position de force dans le paysage international de la recherche. Cela peut entraner un effet boule de neige de fuite des cerveaux et un impact ngatif sur notre conomie du savoir. Par exemple, la perte de capacit scientifique et d'expertise signifie que nous : - En cas d'apparition de nouvelles maladies animales ou vgtales, nous ne disposons pas des mthodes de haute technologie les plus performantes pour identifier rapidement les infections mergentes et prendre des mesures, ce qui signifie que nous ne sommes pas suffisamment en mesure d'empcher la fermeture des marchs internationaux, entranant la dommages conomiques majeurs nos filires ; - une capacit de test de laboratoire insuffisante pour faire face des pidmies inattendues de maladies animales pidmiques majeures telles que la peste porcine et la grippe, et l'absence de mesures de contrle en temps opportun pour contenir la maladie, entranant la destruction de tout le btail; - en cas d'infections d'origine alimentaire, on ne peut faire un usage insuffisant des dernires mthodes de dtection molculaire (squenage du gnome entier) pour identifier la source de la contamination et ainsi perdre un temps prcieux pour prendre des mesures correctives, aux consquences graves pour la sant publique ; - ne peut pas utiliser des arguments scientifiquement tays ("evidence") pour tayer une position belge dans les discussions prparatoires politiques europennes ou internationales. Plus prcisment, cela se traduit par : 1. appui scientifique la politique du SPF Sant Publique - DG Animal, Vgtal et Alimentation et les activits de contrle de l'AFSCA, comme par exemple la politique de contrle des maladies zoonotiques (grippe aviaire, coronavirus, tuberculose, brucellose, fivre Q, etc.), le contrle des maladies animales pidmiques (Fivre catarrhale du mouton, Schmallenberg, dermatose nodulaire contagieuse et autres maladies transmission vectorielle), mortalit des abeilles, rduction de la rsistance antimicrobienne, rsistance aux ectoet endoparasites (acarien rouge, gale blanche-bleue belge, ...), rduction de l'exposition aux substances chimiques dangereuses (cancrignes) par l'alimentation telles que les PFAS, les mycotoxines, les toxines vgtales ou les perturbateurs endocriniens, la rduction des infections par intoxication alimentaire, le contrle de l'introduction d'organismes nuisibles aux plantes (Xylella fastidiosa, Monochamus spp., ...) et la valuation des risques des nouvelles technologies (protines alternatives, nouveaux matriaux d'emballage, nanoparticules, micro et nanoplastiques, OGM dans l'alimentation ou etc.) ymes, technologie de conservation minimale, ...); 2. il y a une perte d'expertise nationale dans les domaines goulots d'tranglement. A titre d'exemple, nous mentionnons la perte d'experts ayant des connaissances phytosanitaires dans le secteur vgtal. La mondialisation croissante de la production et du commerce de vgtaux et de produits vgtaux et le tourisme mondial ont entran une forte augmentation du risque d'introduction et de propagation de maladies et de ravageurs des plantes. Ces organismes nuisibles peuvent avoir de graves rpercussions conomiques et environnementales s'ils sont autoriss s'tablir dans ces nouveaux environnements. Les experts connaissant les risques phytosanitaires jouent un rle cl pour viter l'introduction d'organismes nuisibles ou d'infections susceptibles de contaminer ultrieurement la chane de production. D'autres domaines manquant d'expertise sont l'entomologie (science des insectes), la toxicologie alimentaire, les allergies alimentaires, ... ; PAGE 4 Machine Translated by Google 3. il y a une perte d'opportunits pour dvelopper de nouvelles techniques d'analyse pour contrler la scurit alimentaire ou pour dtecter les maladies animales ou vgtales mergentes, telles que la salmonelle, les E. coli producteurs de shigatoxines (STEC), la grippe aviaire, les norovirus, le virus de l'hpatite E, les coronavirus , virus de l'encphalite japonaise, virus du fruit rugueux brun de la tomate, Xylella fastidiosa, Monochamus spp., ...; 4. il y a une perte d'opportunits de participer la recherche internationale, ce qui cre nanmoins une synergie qui permet d'obtenir plus de rsultats (plus) court terme, et donne galement accs une grande quantit de rsultats de recherche avec un nombre relativement limit investissement financier; 5. il y a une perte d'image internationale : la publication des rsultats de la recherche scientifique conduit une reconnaissance internationale. Des experts nationaux sont invits siger dans des organes consultatifs internationaux et peuvent ainsi contribuer faonner les politiques. L aussi, une tendance la baisse est dj perceptible pour la Belgique : dans les panels de l'EFSA par exemple, lors du prcdent mandat il y avait 7 experts belges, maintenant il y en a 5. Certains panels n'ont plus de Belges ; 6. Il y a une perte d'attractivit de la recherche contractuelle pour le monde scientifique : l'appel annuel de Recherche Contractuelle est un moyen trs simple de connatre les ides du monde scientifique. Si ces enqutes ne peuvent tre honores d'une belle chance de succs pour le financement, finira par tre dcourag dans le monde scientifique et ce systme menace de se terminer teindre; 7. on assiste une volution vers des projets court terme avec des budgets minimaux : cela compromet la gnration de l'expertise ncessaire et la constitution d'une capacit critique. De plus, il est souvent impossible pour des projets courts de dployer des doctorants. Cela rend la recherche plus coteuse (les frais de personnel des tudiants boursiers sont infrieurs ceux des tudiants en licence ou en master) et empche l'volution vers des carrires scientifiques, d'o la fameuse fuite des cerveaux . Evolution des engagements internationaux de la Recherche Contractuelle La recherche scientifique, comme les politiques qu'elle soutient, doit tre considre dans un contexte international plus large. Il est important que la recherche nationale soit aligne sur la recherche internationale et vice versa, afin d'viter les doubles emplois et de rechercher une complmentarit maximale. L'Unit de Recherche Contractuelle prend ses responsabilits cet gard et s'implique de plus en plus l'international. Ci-dessous un aperu des engagements internationaux actuels de la cellule Enqute contractuelle. Les contributions en nature indiquent l'implication de la Recherche Contractuelle en tant que membre ou en tant que partenaire dans un projet. Les contributions en espces indiquent un budget mis disposition pour financer (la partie belge de) la recherche transnationale. Anne - dbut Anne - fin Engagement international 2006 2010 partenaire d'EUPHRESCO (European Coordination de la Recherche Phytosanitaire) ERA JUSTE Type de cotisation chez l'enfant PAGE 5 Machine Translated by Google 2007 2011 2011 2012 2013 2014 2015 2015 2015 2014 2015 - - 2018 2019 2020 - 2024 - 2021 - partenaire dans ERA-NET EMIDA (Emerging and Maladies infectieuses majeures du btail) (sans possibilit de financement de projets transnationaux) chez l'enfant partenaire d'EUPHRESCO (European Coordination de la Recherche Phytosanitaire)-II ERA JUSTE partenaire de l'ERA-NET ANIHWA (Animal Sant et bien-tre ERA-NET, 2012-2015) La possibilit lgale de participer la recherche transnationale (RI) est cre (AR 21/12/2013) chez l'enfant en nature / en espces partenaire du rseau autosuffisant Euphresco hberg par l'EPPO (Conseil de direction et de Groupe de gestion du rseau 2022) sant animaLle)sspornotjelatsbRelIlis(sasnt vgtale d'abord et en nature / en espces en liquide partenaire de STAR-IDAZ International Research Consortium chez l'enfant on Animal Health et STAR IDAZ.be (consortium rgional belge) membre CIS-COST (Commission Internationale Coopration de l'Interministriel confrence pour la politique scientifique - Collaboration sur la science et la technologie) / point de contact national chez l'enfant membre du SCAR CWG AHW (Comit permanent Recherche agricole - Travail collaboratif Sant et bien-tre des animaux de groupe) chez l'enfant partenaire de l'ICRAD (Coordination Internationale des Maladies Infectieuses Animales) ERA-NET en nature / en espces (Prparation de) partenaire dans l'EU PARC (Partenariat pour l'valuation des risques de Chimie) / membre supplant du conseil d'administration / Membre Hub National / Co-pilote GICLG WG PARC en nature / en espces ( fournir) (Prparation de) partenaire dans l'UE PAHW (Partenariat sur la sant et le bien-tre des animaux) en nature / en espces ( fournir) Comme le montre cet aperu, l'engagement international de la recherche contractuelle est important et croissant. Cependant, cela est compens par les ressources limites en termes de temps disponible et de budget de recherche (jusqu' prsent seulement une moyenne de 200 000 par appel RI) qui sont dispon bles. Comme dj mentionn, malgr les besoins et les opportunits croissants, des ressources sont actuellement recherches dans l'enveloppe qui, historiquement, n'a t destine qu' la recherche en appui aux politiques nationales. PAGE 6