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Lo stato dell'arte sula restrizione sui PFAS 15 aprile 2024 La restrizione sui PFAS Preoccupazioni e considerazioni delle AC Persistenza dovuta al legame C-F Necessit di un'azione regolatoria a livello EU PFAS Possono essere trasportati per via aerea, acqua e matrici in cui vengono assorbiti Si trovano in tutti i comparti ambientali Potenziale di biaccumulo Interferenza endocrina Danimarca Germania Paesi Bassi Norvegia Svezia Approccio a gruppo (struttura e persistenza); basato sull'idea di evitare la sostituzione deplorevole; prevenire le future esposizioni di PFAS che non sono attualmente in uso; le alternative: ci sono e sono gi state usate in molti settori (anche se per alcuni settori ci vuole tempo per implementarle o per produrne a sufficienza giustificazione alle deroghe); in altri settori necessario stimolare l'innovazione. Scopo della restrizione DIVIETO: x fabbricazione, uso e immissione sul mercato di PFAS; x immissione sul mercato di miscele e articoli contenenti PFAS in concentrazione pari o superiori a: 25 ppb per un PFAS non polimerico 250 ppb per la somma dei PFAS non polimerici 50 ppm per tutti i PFAS polimerici Deroghe a uso specifico e limitate nel tempo: periodo di transizione di 18 mesi; + un ulteriore periodo di deroga di 5 o 12 anni Alcune deroghe illimitate nel tempo e pi generali Le deroghe Tutto ci che non derogato vietato a partire da 18 mesi dopo l'entrata in vigore della restrizione Deroghe illimitate Sostanze attive in biocidi Sostanze attive in fitosanitari Sostanze attive in farmaci uso umano e animale Taratura di strumenti di misura e come materiale di riferimento analitico Refrigeranti nelle apparecchiature HVACR negli edifici in cui gli standard di sicurezza nazionali e i regolamenti edilizi vietano l'uso di alternative Deroghe limitate nel tempo 24 deroghe certe (6,5 o 13,5 anni dopo l'EiF): usi specifici in materiali a contatto con gli alimenti, refrigeranti, dispositivi medici, membrane nelle celle a combustibile, materiali isolanti, ecc. 20 deroghe da confermare (6,5 o 13,5 anni dopo l'EiF) alcuni usi di PFAS nei tessili inclusi i DPI, usi industriali molto specifici, fluidi ingegnerizzati per dispositivi medici, applicazioni di trasporto, ecc. Obbligo di reporting Obbligo di reporting per le deroghe di 12 anni Obbligo di un piano di gestione specifico per il sito in relazione ai fluoropolimeri e perfluoropolieteri Cosa sono i PFAS? PFAS: una famiglia, diverse sostanze Definizione OECD: "PFASs are defined as fluorinated substances that contain at least one fully fluorinated methyl or methylene carbon atom (without any H/Cl/Br/I atom attached to it), i.e., with a few noted exceptions, any chemical with at least a perfluorinated methyl group (-CF3) or a perfluorinated methylene group (-CF2-) is a PFAS" OECD 2021 Report (*) PFAS: termine ampio, generale, non specifico, che non definisce se un composto nocivo o meno, ma comunica solo che i composti sotto questo termine condividono la caratteristica di avere uno o pi atomi di carbonio completamente fluorurati. (*) https://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=ENV/CBC/MONO( 2021)25&docLanguage=En PFAS: alcuni esempi PFAS: Fluorinated substances that contain at least one fully fluorinated methyl or methylene carbon atom (without any H/Cl/Br/I atom attached to it). Tale definizione comprende: PFAS a catena corta e lunga, fluoropolimeri e gas fluorurati. Propriet e settori di impiego Propriet ed usi Propriet dei PFAS (propriet simili ma non sempre identiche) Automazion e industriale, monitoraggio e controllo Stabilit chimica e biologica Antiaderenza Idrorepellenza Oleorepellenza Resistenza alle temperature elevate e molto basse Resistenza al fuoco e agli agenti atmosferici Propriet dielettriche Durabilit Lavorazione metalli Infrastrutture gas Chimica ed energia Aerospazio e difesa Ind. farmaceutica PFAS Medicale Sistemi elettrochimi ci di generazione e accumulo energia Automotive Industria alimentare Rifiuti e riciclo/riuso dei materiali Ind. alimentare PFAS Energia rinnovabile Tessile e conciario Edilizia Elettrico ed elettronico PFAS nell'industria aerospaziale e nella difesa Produzione di aerei commerciali e militari, elicotteri, carri armati, missili e altre attrezzature legate alle armi. I PFAS sono parte integrante di: cavi e fili ai rivestimenti interni; batterie; membrane e sistemi di filtrazione (olio, carburante, aria); impianti di condizionamento ed estinguenti (compresi i relativi gas); pannelli acustici compositi; connettivit in volo. I fluoropolimeri possono essere utilizzati come: combustibile solido per i sistemi di propulsione satellitare rivestimenti superficiali esterni; pellicole protettive per sistemi radar, ottiche satellitari e sistemi di guida per missili a guida indipendente. Resistenza Propriet dielettriche Ritardano lo sviluppo del fuoco Permettono l'esposizione a carburanti speciali chimicamente aggressivi Danno flessibilit ai cavi e resistenza a bassissime temperature. Consentono di ottenere cavi isolati e sottili che migliorano l'agilit e la velocit degli aerei, riducendo la quantit di carburante richiesta Nessuna alternativa offre la stessa combinazione di propriet. PFAS per l'energia rinnovabile e l'accumulo di energia Utilizzati in molte tipi di produzione di energia pulita, vengono infatti impiegati in vari componenti degli impianti di energia rinnovabile: come l'idrogeno, i pannelli fotovoltaici e le turbine eoliche. Per questo motivo i PFAS sono un motore indispensabile del Green Deal - ad esempio, nel campo della mobilit intelligente, dell'energia pulita e dell'industria sostenibile. Facilitano tecnologie avanzate di stoccaggio e conversione dell'energia come le batterie agli ioni di litio. Le propriet dei PFAS: Resistenza chimica alla corrosione e all'abrasione Resistenza alle temperature elevate e agli agenti atmosferici Maggiore durata del prodotto finito e riduzione dei guasti (minore interruzione della produzione per guasti o manutenzione) Il rapido sviluppo dell'idrogeno fondamentale per raggiungere gli obiettivi di sicurezza energetica e climatica dell'UE. Il politetrafluoroetilene (PTFE) e l'etilene propilene fluorurato (FEP) sono i materiali preferiti per sigillare i componenti utilizzati nella produzione, nel trasporto e nello stoccaggio dell'idrogeno rinnovabile. L'attuale tecnologia leader per alta densit di energia, erogazione di potenza e durata rappresentata dalle batterie agli ioni di litio che si basano PFAS che sono presenti nell'elettrolita per funzionare come sale conduttivo, come additivi che migliorano le prestazioni, come additivi di sicurezza hanno inoltre una serie di altre funzioni (leganti del catodo, stabilizzatori meccanici, guarnizioni ad alte prestazioni). PFAS nel settore salute I PFAS hanno contribuito al progresso tecnologico raggiunto nelle industrie mediche e farmaceutiche negli ultimi anni. Dalla sterilizzazione per apparecchiature di laboratorio come camici e tubi inerti, alla lubrificazione per robot medici minimamente invasivi, al basso coefficiente di attrito per cateteri endovenosi. Inoltre possono essere costituenti del prodotto finito (medicinale), sono parte di materiali e apparecchiature usati nel controllo qualit dei farmaci, sono presenti in alcuni imballaggi primari, eccipienti e propellenti. La tecnologia del vuoto Cruciale per lo sviluppo e la produzione su piccola scala di vaccini e medicinali. Il processo comprende sostanze chimiche altamente aggressive e quindi le pompe per vuoto devono avere un'elevata resistenza chimica. Nelle pompe tutte le parti che entrano in contatto con le sostanze chimiche sono realizzate o rivestite in PFAS. contatto con l'ossigeno: valvole ad alta pressione raccordi per tubi flessibili qualsiasi altra installazione che trasporta ossigeno. Questi dispositivi medici necessitano di essere lubrificati per garantirne la funzionalit e prevenire attriti che possono causare danni ai tessuti. Lubrificanti a base di PFAS (oli di polietere perfluorurato (PFPE)) atossici resistenti all'ossigeno puro ed altamente pressurizzato e Resistenti agli impatti dell'ossigeno ad alta pressione Le propriet dei PFAS: Chimicamente inerti (evita la contaminazione del farmaco) Maggiore durata del prodotto finito (pompe del vuoto) Garantiscono elevati standard si sicurezza PFAS nel settore tessile Il settore tessile e conciario permette di avere giacche, pantaloni, guanti e calzature per uso privato e professionale con maggiore comfort e prestazioni. I tessuti hanno in particolare un ruolo chiave per la societ, dalla protezione dei lavoratori ai sistemi di filtraggio. I fluoropolimeri aiutano a fornire ai consumatori abbigliamento e calzature ad alte prestazioni e ad alto comfort. Combinano durabilit, impermeabilit e traspirabilit, in materiali leggeri ma resistenti per una vasta gamma di attivit. Troviamo i fluoropolimeri nelle tute aerospaziali, tessuti tecnici per vigili del fuoco, forze dell'ordine, forze armate, protezione civile, professionisti dell'industria chimica e petrolchimica. Le loro propriet non bagnanti e antiaderenti offrono numerosi vantaggi tra cui: Combinazione di impermeabilit, traspirabilit e comfort (sottile e leggero) Combinati con altri componenti proteggono: Dall'arco elettrico (scarica elettrica) I tessuti tecnici a base di politetrafluoroetilene espanso (ePTFE) vengono trasformati in DPI durevoli. Inoltre, se costruiti con altri componenti, come tessuti e tecnologie ignifughe, i risultanti tessuti a base di ePTFE forniscono propriet termiche e meccaniche avanzate necessarie per proteggere dai rischi degli archi elettrici. Maggiore durata del prodotto finito Facilitano la pulizia Dalle fiammate accidentali, calore, fiamme Dalla penetrazione di sostanze chimiche liquide e spruzzi di liquidi caldi Industrial settings Possono essere impiegati nelle seguenti categorie: unit di processo; apparecchiature di protezione ambientale (trattamento delle acque reflue, unit di purificazione del gas); sicurezza e protezione; energia e servizi; altre apparecchiature, incluso il trasporto interno al sito. Altri prodotti: grassi, lubrificanti, catalizzatori, refrigeranti, coadiuvanti di processo/ausiliari legati all'attrezzatura, sigillanti, rivestimenti su valvole e tubazioni, guarnizioni, membrane, materiali filtranti, schiume, distaccanti per stampi, nastri trasportatori, O-ring, colonne/interni, diaframmi Fluoropolimeri: Biologicamente stabili Chimicamente stabili Non biocaccumulabili Gli usi strategici dei fluoropolimeri Promuovere la mobilit sostenibile e intelligente attraverso i veicoli elettrici. Estendere la durata di vita delle apparecchiature e dei dispositivi medici, riducendo la necessit di sostituzioni, il rischio di guasti e infezioni. Consentire un'economia basata sui dati attraverso la produzione di microprocessori e semiconduttori. Facilitare l'ondata di ristrutturazioni e la costruzione di edifici efficienti dal punto di vista energetico. Promuovere l'innovazione e contribuire alla decarbonizzazione del settore aeronautico. Assistere l'industria chimica nella prevenzione della corrosione in ambienti estremi. Garantire che alimenti e prodotti farmaceutici rimangano freschi e incontaminati. Proteggere i lavoratori con indumenti protettivi professionali e ad alte prestazioni. Attraverso la revisione della direttiva sulla prestazione energetica nell'edilizia la Commissione europea sta cercando di introdurre standard minimi di prestazione energetica a livello dell'UE per gli edifici con le prestazioni peggiori. La Commissione chiede un ulteriore sviluppo delle fonti di energia verde e ha fissato un obiettivo di almeno il 42.5% di energia rinnovabile in Europa entro il 2030. EU's Hydrogen Strategy, un framework fondamentale per sostenere la decarbonizzazione dell'UE in modo economicamente efficace e che mira alla produzione di 10 milioni di tonnellate di idrogeno rinnovabile entro il 2030. Attraverso l'EU Chips Act, la Commissione europea sta cercando l'indipendenza strategica per promuovere sia l'economia che la transizione verde. L'Unione europea mira a raddoppiare la quota di mercato dei semiconduttori europei entro il 2030. In termini di stoccaggio dell'energia la Commissione europea stima che l'UE dovr essere in grado di immagazzinarne sei volte di pi rispetto a oggi per raggiungere l'azzeramento delle emissioni nette di gas serra entro il 2050. Il Green Deal mira a potenziare la capacit di stoccaggio dell'energia in Europa per contribuire alla decarbonizzazione del settore energetico. Uno degli obiettivi del Green Deal ridurre del 90% le emissioni di gas a effetto serra prodotte dai trasporti entro il 2050. _. Dove siamo? Timeline (iniziale) indicativa della restrizione Consultazione pubblica: 22 marzo 2023 - 25 settembre 2023 Al termine dei sei mesi di consultazione sono stati inoltrati oltre 5.600 commenti e contributi da pi di 4.400 organizzazioni. Prossimi passaggi I comitati scientifici per la valutazione dei rischi (RAC) e per l'analisi socioeconomica (SEAC) stanno valutando la proposta di restrizione insieme ai commenti della consultazione. Marzo 2024 Giugno 2024 Settembre 2024 miscele di consumo, cosmetici e scioline pericoli connessi ai PFAS (solo RAC) orientamento generale (solo SEAC) placcatura dei metalli e fabbricazione di tessili, tappezzeria, pelletteria, prodotti in metallo abbigliamento, tappeti (TULAC) ulteriore discussione sui pericoli (solo RAC) materiali e imballaggi per il contatto con gli alimenti petrolio e miniere Danimarca Germania Paesi Bassi Norvegia Svezia Stanno aggiornando il rapporto iniziale per rispondere ai commenti della consultazione. Questo rapporto aggiornato sar valutato dai comitati e servir da base per i loro pareri. Posizione industriale Impatto economico La posizione industriale Rilevante sul sistema economico italiano: diretto su tutte le filiere che utilizzano PFAS blocco dell'implementazione di gran parte delle politiche europee per il futuro. Alternative Nella maggior parte delle applicazioni: ad oggi non esistono alternative ai PFAS. Laddove esistono: coprono solo alcune delle propriet. Necessario poter disporre di maggior tempo per sostituire queste sostanze e trovare alternative altrettanto valide in termini di prestazioni. La posizione industriale Richieste specifiche esenzione per i fluoropolimeri (plastici ed elastomerici); i periodi transitori proposti attualmente risultano inappropriati per taluni settori; la restrizione finale dovrebbe avere delle differenze oggettive tra i singoli (o gruppi di) PFAS e porre un limite per quelle sostanze che hanno effettivamente dimostrato di presentare un "rischio inaccettabile". Advice Forum Riconosce che la proposta nella sua forma attuale sar difficile da applicare da parte degli SM e significativamente pi costosa in termine di applicazione delle normali restrizioni con una portata pi mirata. Il parere del Forum identifica una serie di sfide, tra cui: la duplicazione della legislazione dovuta a norme gi esistenti, la mancanza di chiarezza sull'obbligo di stabilire un piano di gestione, documentazione e ambito di applicazione, e ostacoli pratici all'applicazione. E' necessario un contesto normativo equilibrato basato su fatti scientifici per garantire che le industrie europee rimangano competitive e sostenibili. La posizione industriale 1. Premessa 2. Definizione dei PFAS 3. Utilizzi dei PFAS 3.1 Il focus sui gas fluorurarti 3.2 Il focus sui fluoropolimeri 4. Mancanza di metodi analitici e di possibilit di verifica della restrizione 5. I possibili impatti diretti e indiretti sui settori di interesse nazionale 6. Conclusioni e proposte