Document 0qOq4Mg8V7pq7Bokk60yo8w0m

Cslo verze: 1 Datum a hodina vypracovn: 9.5.2022, 11:00 Instrukce pro jednn pracovn skupiny Rady EU Nzev pracovn skupiny: Working Party on the Environment Identifikacn cslo pracovn skupiny: J1 Datum a cas zasedn: 10. kvtna 2022, 14:30 Zpracoval: tel.: 267 12 e-mail: Schvlil: tel.: 267 12 e-mail: Bod c. 1 Nzev projednvanho bodu: Nvrh nazen Evropskho parlamentu a Rady, kterm se mn plohy IV a V nazen Evropskho parlamentu a Rady (EU) 2019/2021 o persistentnch organickch znecisujcch ltkch Kd dokumentu: A9-0092/2022 (COM(2021)0656 - C9-0396/2021 - 2021/0340(COD)) Kdy souvisejcch dokument: Nvrh vystoupen CR: Ano/Ne/Na zvzen V ppad nvrhu na vystoupen - argumentace (odvodnn vystoupen): - viz. body Pozice CR Popis problematiky: Dne 28. 10. 2021 zveejnila Evropsk komise nvrh revize nazen 2019/1021. Nazenm Evropskho parlamentu a Rady (EU) 2019/1021 o perzistentnch organickch znecisujcch ltkch (dle jen ,,nazen o POP") se provdj zvazky Unie podle Stockholmsk mluvy o perzistentnch organickch znecisujcch ltkch (dle jen ,,Stockholmsk mluva") schvlen rozhodnutm Rady 2006/507/ES a podle Protokolu o perzistentnch organickch znecisujcch ltkch k mluv o dlkovm znecisovn ovzdus pesahujcm hranice stt z roku 1979 (dle jen ,,protokol o POP") schvlenho rozhodnutm Rady 2004/259/ES. Primrnm celem nvrhu je provst pro ltky spadajc do jeho oblasti psobnosti mezinrodn zvazky EU podle Stockholmsk mluvy, konkrtnji zvazky vyplvajc z nazen o POP. Konkrtnm clem tto iniciativy je aktualizovat koncentracn limity nkterch ltek a skupin ltek v plohch IV a V nazen o POP, nebo tyto limity rozhoduj o zpsobu zachzen s odpady obsahujcmi POP, zejmna o tom, zda mohou bt recyklovny nebo by mly bt zniceny nebo nevratn pemnny. Tento nvrh uvd plohy IV a V nazen do souladu se Stockholmskou mluvou a s plohou I nazen o POP tm, ze sjednocuje seznam ltek a zavd koncentracn limity. U nkterch ltek, kter na seznamu jiz byly uvedeny, tak pizpsobuje mezn hodnoty vdeckmu a technickmu pokroku. Instrukce pro jednn pracovn skupiny Rady EU, strana 1 Pozice CR (aktuln pozice, event. dosavadn vvoj): CR obecn povazuje zmr Evropsk komise revidovat nazen 2019/2021, zajistit soulad se Stockholmskou mluvou a stanovit limitn hodnoty pro vybran perzistentn organick znecisujc ltky (POPs) za pozitivn. Nastaven tchto hodnot je dlezitm faktorem pro zajistn kvalitn a bezpecn recyklace odpad, ochranu lidskho zdrav a zivotnho prosted. CR podporuje pechod k vysoce kvalitnmu obhu materil bez toxickch ltek. CR zrove dlouhodob podporuje maximln vyuzvn odpad jako nhrady primrnch zdroj a pechod na obhov hospodstv. CR povazuje za zsadn, aby stanoven limity byly realistick a nezvysovaly nadmrn mnozstv odpad, kter nebude mozn smovat do recyklace. CR povazuje za nezbytn, aby cle revize nazen o POPs byly v souladu s cli vyplvajcmi pro clensk zem ze smrnic zamench na odpadov hospodstv a nakldn s vrobky s ukoncenou zivotnost. CR upozoruje, ze pokud nebude mozn nkter odpady recyklovat ani skldkovat, bude nutn zabvat se rovnz budovnm takov infrastruktury, kter zajist bezpecn nakldn s nimi. CR se domnv, ze nizs koncentracn limity pro maximln obsahy POPs v odpadech, zejmna pro PBDE a PFAS, by mohly snizovat mnozstv odpad textili, elektrickch a elektronickch zazen a vozidel s ukoncenou zivotnost smujcch do recyklace a tm ovlivovat moznosti dosazen povinnch recyklacnch cl podle jinch evropskch prvnch pedpis. Pozice CR k jednotlivm zmnm v nvrhu nazen: I. Zmny klasifikace odpad Nesouhlasme s pezkumem smrnice 2008/98/ES o odpadech nebo rozhodnut Komise 2014/955/EU. Soucasn evropsk legislativa a povinnosti vyplvajc z mezinrodnch zvazk poskytuj dostatecn zruky, ze s odpadem, kter obsahuje ltky POP, bude nakldno jako s nebezpecnm odpadem. Dals revize smrnice o odpadech by pinesla administrativn ztz a prvn nejistotu pro ekonomick subjekty. II. Zmny tkajc se koncentracnch limit uvedench v ploze IV Pro diskutovan ltky POP upednostujeme koncentracn limity v nvrhu Rady EU. III. Zmny tkajc se zahrnut PFHxS, jeho sol a sloucenin pbuznch PFHxS do nazen o POP K zahrnut ltek PFHxS a jejich sol a PFHxS a pbuznch sloucenin do plohy IV mme skeptick postoj, protoze tyto ltky nebyly soucst pvodnho nvrhu. Instrukce pro jednn pracovn skupiny Rady EU, strana 2 IV. Pozmovac nvrhy objasujc obecn body odvodnn Souhlasme a nemme vhrady k pravm obecnch bod odvodnn. Pozice ke zprv vboru ENVI: CR zhodnotila zprvu vboru ENVI, kter obsahuje psnjs limity, nez jak byly navrzeny EK, vcetn zahrnut ltek PFHxS do plohy IV a V. S ohledem na pozici CR a dosavadn postup pi jednn v Rad EU pednostn souhlasme s limitnmi hodnotami navrhovanmi Evropskou komis. Psnjs hodnoty navrhovan nktermi pozmovacmi nvrhy by mohly narzet na implementovatelnost v CR. Vzhledem k vse uvedenmu CR bhem hlasovn nepodpoila zprvu vboru ENVI k nazen. Oceujeme a podporujeme snahy o rychl dosazen dohody a doufme v dosazen kompromisu a uzaven tto agendy bhem francouzskho pedsednictv. Instrukce pro jednn pracovn skupiny Rady EU, strana 3